欧阳云此时并不在国务院，事实上，国务院和最高统帅部，他在统帅部的时间更多一些，而在国务院的时间不仅相对少很多，而且大多都是在晚上，统帅部的大会议室内正在召开一场大型会议，称之为大型，盖因为在重庆的军长以上的军官都有出席，其中还包括一些特殊部门和军队的负责人，学兵军入渝时间并不久，但是取得的成绩带來的变化却是有目共睹，这种情况下，即使曾经是老蒋的死忠打定了主意不事二主的，现在态度也开始出现软化，于是，破天荒的，这一次会议还真将所有人都召集齐了，
会议由陈诚主持，核心内容就一条，光复地区的重建工作，先是浙江，后來是江西、湖南、四川和陕西，接着是江苏、安徽和湖北，而如果不出意外的话，用不了多久，河南还有山东都将会被编入此列，重建工作，按说应该是政府部门的事，欧阳云却首先召开部队负责人会议，自有他的考虑，
中国还是太穷了，现在虽然南方五省发展势头较好，但是因为一直有战事负累，所以并沒有多少积累，而重建所需要的资金，单就个别省份的话，政府咬咬牙或许就能挤出來，但是现在，政府需要面对的却是将近十个省份的重建，而且，将來还会更多，这就不是咬咬牙所能解决的问題了，资金紧张，重建工作必然缓慢，如此一來，人为因素就至关重要了，欧阳云在和陈诚他们商量这件事的时候如此说道：“我们沒能力立刻给刚获自由的百姓以物质上的温暖，那么就多给他们一个微笑，帮他们把房子修好，帮家里失去壮劳力的人家抢抢农忙，这是不是会让他们心里好过一些，军队，是人民的军队，沒有他们种粮食，沒有他们缴纳税款，我们哪來的吃穿，哪來的武器装备，是因为我们无用，这才导致国门告破，这才导致他们宁静的生活被小鬼子袭扰，我想，哪怕出于赎罪心理，我们为他们做一些力所能及的事情，.”
让军队参与重建，在浙江、广西还有赣西北等地区，学兵军特区政府执行得很给力，学兵们也争气，这些地区的重建工作效率也就格外的高，也才能够迅速完成从破败不堪到强劲发展的转换，开始为抗战贡献热量，现在的重建工作，因为资金上存在太大的缺口，导致政府只能先抓重点工业、民生问題，和当时这些地区的重建其实是不一样的，但是，军队的作用，在欧阳云看來，如果实施到位的话，那么绝对可以在相当程度上起到温暖人心，传递正能量的作用，
欧阳云早在广州的时候就提出了人民子弟兵这个概念，当时，似陈诚等人，都觉得他是在作秀，为的就
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