远交近攻，于国家而言，战争和外交从來都是相辅相成的，而因为成功的将联合国总部定在了广州，从外交角度而言，相比其它国家，中国政府至少占据了先天性的天时地利人和优势。
美日秘密缔约，世界局势瞬间风云变幻，对宋子文为首的中国外交界同样是巨大的考验，是，因为军事上出色的表现，中国在世界范围内已经打响了名声并且收获了一大批国家的“尊敬和信任”，和英美等老牌西方强国比，因为底子太薄的原因，中国身上还缺乏明显的领袖气质，民族自信心是不可能一蹴而就的，强大的民族自信心需要几代人的积累，需要时间的沉淀。
联合国旗下目前已经聚集了世界各地超过五十个国家，不过，因为其中绝大多数国家的性质只限于打酱油，真正能够和中国并肩战斗的却不多。
历史的局限性使然，就亚洲而言，除了泰国能够称得上是完全**的主权国家，其它诸如柬埔寨、缅甸、越南、老挝有的还处于被殖民状态，有的甚至都沒产生国家意志，本來，苏俄应该能成为中国最强大的盟友，然而因为远东问題，其非但沒有因为和西方政治意识形态上的迥异变成“敌人的敌人就是朋友”，反而成了徘徊在空中始终窥伺中国的一只阴险的秃鹫。
中国主导的联合军发展至今，已经囊括中、法、泰、越、缅、老、柬、朝、日九个国家，不过其中除了朝鲜解放军和日本解放军具备一定的规模和战力，就是法国复**和泰国国防军都只是徒有其表，其在联合军中的作用，也就仅限于开战时能够摇旗呐喊而已。
尽管如此，宋子文的外交工作量依旧前所未有的大，秉承“敌人的朋友就是敌人”的观点，宋子文他们所要做的，就是最大限度的让一些墙头草国家不成为“敌人的朋友”，使得联合国能够名副其实的继续存在于广州。
是的，随着美日秘密缔约，上至欧阳云下至一个普通的外交部员工，他们对联合国都有了新的认识，诚然，现在的联合国其实是虚有其表，但是它却蕴含的巨大的政治资源潜力，换种说法，不管是现在还是将來，只要将联合国经营好了，它就能给中国带來巨大的政治回报，这也是联合政府最终同意在医疗行业向巴西乃至南美放血的原因。
三天后，美国华盛顿，白宫，杜鲁门召见了刚刚回到美国的国务卿斯戴迪纽斯。
两个人先简单的谈了谈巴西的新局势，随即话題便转入了“广州倡议”。
“广州倡议”是前天才发生的事，内容就是泰国为首的几个东南亚
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