过动员补充后，能够承担一定正规军作战任务的预备兵力……也就是试图让丙等守备师来承担以往乙等师的任务。
大楚帝国陆军，试图把正规军里的甲等战备师，乙等常备师，丙等守备师，改为只有战备师以及守备师两种……通过这样来大规模压缩总兵力数量，并提升战斗力。
这种的改制，其背后实际上也是因为技术的持续进步，正规军和守备军的装备水平差距越来越大，战斗力差距越来越大也有关系！
几十年前，守备师虽然装备差一些，但那也是能够配合正规军作战的，边疆地区的守备师往往也是战斗兵力的一部分，拉出去也是能够打仗的，也是对外扩张的急先锋。
但是现在……人家正规军都开始玩什么几公里外的一击必杀，机枪大炮轮番上场，甚至都搞自行车骑兵部队，又开始搞什么汽油车骑兵部队，搞蒸汽机拖拉机炮兵乃至后续的汽油车炮兵部队了。
而守备部队呢，还是装备老旧的单发步枪……连个火炮都没有。
两者之间的战斗力差距太大，甚至连作战方式都不一样，以至于让现有的守备部队都无法有效和正规军进行配合作战！
不然的话就会出现，守备军苦哈哈的急行军好几公里，对敌人发动猛攻的时候，天空就传来了炮弹的破空声，对面的敌人乃至自家的阵地都遭到了后方远程炮兵的炮击……
陆军高层自然不会坐视这种情况出现，因此这几年一直琢磨着如何提升守备部队的战斗力……嗯，同时还不能大幅度增加经费。
同时，不管陆军怎么搞，但是兵力总数的下降是必然的，这也是这一轮陆军改革的重点目标，那就是要控制兵力总数以及平时保有的骡马数量，继而降低日常时期的庞大耗费……
而正规军的兵力下降后，如何补充兵力空缺？
这就是大规模扩充外籍军团的主要原因了。
楚军可是准备五十万人规模的外籍军团，一口气扩充到百万人规模呢。
这些外籍军团便宜又好用！
比如外籍军团里的士兵薪资以及伙食等消耗，综合算下来只需要正规军士兵的五分之一左右。
而装备成本的话……都可以来一句不要钱，因为使用的都是正规军退役下来的老旧枪炮，如果不给他们使用的话，那么军方还要花钱去搞封存之类的。
骡马耗费也低，因为这些外籍军团大多也是驻防当地，在附近地区执行任务，所需要的骡马不算多。
不用和
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