吕布摇头喟叹道：“秦皇好大喜功，求全责备，不惜民力，自然能够在最短的时间里做出一个东西。而我们想要大汉中兴，不想让大汉在我们手里二世便亡，那就必须要体恤民力，不可大肆征发。这些道路都是要跨山涉水，工程浩大，任务艰巨，一年半载是无法完成的，三年勉强显出雏形，以五年为期吧。
文和，你说可以分段修筑，那我们就从起点终点一起修筑，修完一段就用一段，边修边用。”
吕布跟贾诩定下了兴修直道、驰道的五年计划后，贾诩提醒道：“主公，若想让驰道发挥作用，必须颁布法令，严格执行车同轨。”
“车同轨？”吕布在此之前，对于秦始皇的书同文、统一货币、统一度量衡，都很可以理解，但是对于“车同轨”却不甚理解。
后世那个郭沫若曾说，车同轨是统一社会制度和风俗习惯，现在看来，绝对是牵强附会。另外有一些人将“车同轨”解释为车轮子的距离必须相同，这虽然符合字义，却也难以解释。吕布心想，后世的现代公路上，各种不同类型的汽车轮子间距各不相同，也未见有什么不妥，为什么秦朝必须使用相同的车轮间距呢？而且秦始皇自己的车子用六匹马来拉，这和普通的一匹或两匹马拉的车子车轮间距显然不会相同。
吕布现在站在秦驰道上，原先对“车同轨”的疑问全都烟消云散。其实在战国时期，其他六国为了自己运输方便，也修筑了类似驰道的道路，就跟后世民国时期，各路军阀也都修建了自己的铁路，都根据自己的需要定下铁路的宽度，使得其他地方的火车没法开到自己的地盘上来，后面解放了，国家高度统一，这一切不合理的现象也就随之消灭了，全国统一使用国际上通用的标准铁路轨距，1435mm。
秦始皇统一中国后的车同轨，就是统一驰道双轨之间的距离了，以此来定马车的车轮间的距离，每辆车的两车轴之间的距离相等，全天下的马车都能开到任何一条驰道上，便于运输。
吕布口述，贾诩补充，由秘书令路粹手书，向邺城朝廷上书，请求重修秦直道、秦驰道并重行车同轨之法，奏章里讲重修直道驰道对军民的重大意义简单扼要地进行了阐述。
吕布这个表章肯定会得到深居邺城皇宫的天子刘辩、太后何莲的恩准，也会得到太傅卢植、太师蔡邕、太保马rì磾执掌的内阁的批核，其实先斩后奏甚至根本不奏也是可以的，但吕布身为辅政大臣，本身的威严有很大程度都建立在他辅佐的朝廷是否值得人们尊重，若是连吕布自己都不把朝廷
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