吏的私囊。隋朝廷的户部，应该也没有全国丁银的统计数字，只有户丁的总数，臣带人查了前朝在行政及政策公布方面的檄文谕令，朝廷未涉及丁银的处理以及如何支配的问题，只是收了田租，丁银被地方剥削了。”
“由于地方官吏不敢开罪豪门乡绅，往往只给普通百姓收人头税，那些乡绅豪族都免去了，这使得不少百姓依附豪强，成为部曲和佃农，免去人丁税，甚至逃避了赋税和徭役，的确大为不妥！而且，有些官吏贪心不足，不断加税，添丁税，弱冠税，娶妻税，嫁女税，过桥税等等，的确给地方百姓造成很大负担，朝廷若能够规定，对人头税进行约束，或许能减少百姓无故被剥削的机率。”
杜如晦、房玄龄、褚遂良等人，都点着头，觉得魏征的言论，十分有道理。
温博彦也是大儒，曾经在幽州之地，做过罗昭云的读书先生，现在算是帝师了，身份尊贵，他心中有儒家的仁政思想，念着百姓之利，此时沉思说道：“照如此分析，是该寻求新的税法，可以减轻百姓的负担，让乡绅豪族分担更多的税收，减少贫富的差距，可缓解贵族与寒门矛盾。”
罗昭云环顾这十余人，见他们都顺着自己的思路在思考问题，心中有数了，一点点引导，达成思想共识，然后提出自己的新税法政策。
不过，以目前的朝廷新立，门阀根基尚存，罗昭云也在考虑，如果贸然推行“摊丁入亩”的政策，很可能一下子将门阀豪族给得罪死，毕竟自魏晋南北朝以来，形成了较大宗族和豪强很多，关陇集团势大，盘根错杂，隋代如此短命，也跟门阀最后的放弃杨广，倒戈有关系。
罗昭云打算过几年，等大局稳定，自己彻底掌控了局面，削弱了门阀势力之后，再推行“摊丁入亩”的政策，目前，需要过度一下，最好使用明代的“一鞭法”，这已经是“摊丁入亩”的前身了，而且从地方变相收税，全部改为国家征收，对统一财政有大好处。
“朕这些日子，一直思考这个问题，终于想到一个新税法，名为一条鞭法！”
“一条鞭法？”诸位大臣都愣住了，心想何谓一条鞭吗，闻所未闻啊！
罗昭云看着这些大臣的目瞪口呆，不知所谓的神态，微微一笑，解释道：“一条鞭法，顾名思义，就是把赋役的各项名头，全部拧在一起，如同一条鞭子，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。”
“将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；赋役负担除政府需要征收米
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