由于无法预测郑芝龙在开海问题上到底持什么样的态度，在经过全面考虑后，朱由检已经做好了两手准备。
首先当然就是派钦差去往福建，全力争取郑芝龙在此事上能够与朝廷合作，这也是朱由检最希望看到的结果。
依据朱由检的判断，郑芝龙妥协的希望还是很大的，原因就是自己数年来展现出来的强悍武力，加上对郑家的优待，软硬兼施之下，对于已经富可敌国、现在只想将荣华富贵绵延下去的郑芝龙而言，舍弃一定的利益并非是很难做出的选择。
但开海毕竟是从郑家以及名义上听从他的海寇们口袋里抢钱，就算郑芝龙同意了，平时依附他的那些大小头领是何态度就不好说了。
设立海关，将原先由郑氏集团从海商们身上抽取的保护费改为给朝廷纳税，这对相当一部分亦商亦寇、已经自由散漫惯了的人来说是很难接受的。
在这些人的心目当中，陆地上归朝廷管，一望无际的大海则是他们的天下，海面上那些来往不觉的商船就是一个个移动的银库，那些银钱就是老子们的，现在有人想要过来抢食吃，这不是找死吗？
要知道，郑家那面小小的认旗，一面旗就能卖出一千两的价钱，哪艘商船只要没有认旗，最后的结果就是船毁人亡的下场。
一艘船一千两，郑家拿六成，剩下的四成由其他人分润，就算大头都让首领们拿了去，但每个海盗都或多或少能拿到一些，这就是郑家的凝聚力所在。
在巨额利益的驱使下，天王老子也没放在这伙海寇的眼中，而朱由检的抢钱计划无异于火中取栗，结果到底如何，现在全是未知数。
若是策划的不够周密，最后很可能会出现十几万海寇各自为政、东南沿海乱象分呈、正常的海贸遭到严重打击的局面，这是朱由检最不愿看到，也是他无法接受的结局，也会对他的整个战略造成极坏的影响，会让大明海军的建设至少推迟数十年的时间。
“此事事关重大，若想彻底解决此事，靖海伯之态度是最为关键之所在，须得精心谋划，将一切不利因素考虑在内，最后拿出一个切实可行之方略方可。
邹卿作为钦差，朕倒是未有异议，但此事卿须与陈卿仔细斟酌会商，力争在不引发东南沿海太过动荡之况下将此事办成，事成之后，朕自会不吝升赏！”
邹维琏虽然与郑芝龙相熟，但以他的行事风格来看，去了郑芝龙处也不过是以朝廷大义的名分来行事罢了，可是这件事仅靠大义的名分是远远不够地，必须施
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