内给予了商人们重创，经商的风气从此便淡了下去。
到了东汉时期，明面上并没有废除这些规定，实际执行当中已经松懈了许多。
首先第三条不准穿丝绸就被打破了，只是在颜色和规格上有所划分，第一条也改为主要征收高昂的交易税。
说起来第二条还是在执行，但真正有钱的人，也有的是办法钻空子。
每到自然灾害，朝廷都会公开买卖部分官职，这种时候，就是商人们改变出身的好机会。
高等职位买不了，就买低等的，只要入了仕途，用钱去砸关系，再慢慢升迁也不是什么问题。
这个目的还可以通过资助落魄世家子弟来实现，只要自己的被资助人升官发财，就可以为他们解除商籍，改换门庭。
刘志继位以后，经历过数次户籍制度改革，最终取消了商籍，同时也将各种商业税进行了细致划分。
商户人家的子弟只要发愤图强，完全可以通过科举实现阶层跨越。
他们手里有钱，请得起名师，也迫切需要通过科举改变命运，因此最近一些年来，科举中陆续涌现了不少的商户子弟。
至于土地抛荒，大汉历史上也曾经制定过对策，那就是在正常情况下，不允许农民离开户籍地。
而且土地也不准荒芜，否则惩罚力度惊人。
由于汉代不禁止土地买卖，当农民对土地积极性不高时，他们便宁愿卖掉土地，也间接加剧了土地兼并情况。
到了刘志上位之后，为了解决土地兼并问题放开了户籍限制，当时是为了更好的促进移民政策。
但现在新的问题又出现了，所以以前的土地政策是否还适合，也是一个大问题。
这个问题历朝历代都会出现，但解决的方法却不尽相同，毕竟每一个朝代都有自己的特殊情况，完全照搬也是行不通的。
有些政策看起来可行，但经过时间的检验却发现问题颇多。
所以最近一年以来，朝廷中关于这方面政策的讨论十分频繁，但至今为止，都还没有一个统一的结果。
因此这次刘志的扬州之行，正是奔着这个目的去的。
他带去了户部、商部和工部的相关官员，当然涉及到政策改革，秘书省的人也必不可少。
就连翰林院也派出了部分学士，参与调查研究。
安阳长公主夫妇也在随行之列，他们将协助调查扬州以及沿途各地的具体数据。
皇帝乘坐的龙
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