来栖坐在这架巨大的水上飞机中，心怀忐忑地等着她在海面加速，并起飞，他突然有了一种很坏的感觉，一旦美日开战，波音公司可能会超越英国，成为第二号敌人。
对于这项使命，他原本是推辞的，因为全国的开战呼声已经沸腾，他也看不到还有什么扭转的机会；但是东条上任第一天，就亲自打电话到他府上，清楚无误地表达了他的诚意，并且东条对美国人的和解意见作出了最大的妥协，包括立即推出越南，向美国保证不受三国同盟将名存实亡；日本以防共名义继续驻军中国，但是可以商谈撤军期限。
这些退让，都是瞻前顾后，害怕政变的近卫不敢实施的。作为陆军省首领，东条确实具备压服暴躁军人的威望，来栖离开时，外面已经风闻，低级军官们对东条再次重启谈判十分不满，认为东条丧失立场，成为了胆小鬼。
“目前的问题是，美国会如何对待日本政府的妥协？毕竟赫尔备忘录提出了欺人太甚的要求，甚至要求归还满洲，这显然是不现实的”
他脑子里充满了期待和恐惧，作为职业外交官，他也可以洞悉到美国布局中的深刻用以。按理说，在法属越南登陆，对比以往日本在东亚的各种无法无天的行动，不知道低调了多少，几乎没有流血；但是美国一反常态，突然展开制裁，并且派遣了援华航空队，确确实实跨过了哪一步。
这一切到底又是为什么？日本国内很少有人能把美国最近的行动，进行透彻地分析，大部分人都只是愤怒，犹如美国就应该识相绥靖，但是他竟然从背后捅了日本一刀，然后狮子大开口，甚至要求日本将昭和时代以前，获得的利益也吐出来。来栖最担心=真正促使这一切发生的，是德国在6月份的进攻。美英终于就勾结在了一起，他们已经内定的战略目标，是将三国轴心彻底摧毁。果真如此的话，那么日本再如何退让，也不可能避免最终摊牌。也许两边上层都已经对这样的局面心知肚明，只有外交家还在傻乎乎地做最后的努力？
11月5日佐伯湾，长门号战列舰的军官会议室大门紧闭，此时里面只有两个人。
山本五十六面无表情地站在永野面前，他知道今天永野前来带来了什么。
永野打开一份文件，开始宣读起来。
“军令部奉陛下旨意，向联合舰队发布大海令1号，”
一切自然而然地发生了。
“鉴于目前的形势，帝国已经决定，于12月上旬，与美、英、荷开战。联合舰队司令官，务必以此时期为目标
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