大过，主上绝不会轻易动他。尤其是共手握兵符，‘狼牙。破军’一万五千新军万一暴起，战力可抵十万精兵，就是主上也不得不考虑再三！又谈何容易啊！”
李斯皱了皱眉头，忽地笑了，阴险地道：“赵大人可曾看见今日王绾被主上驳斥之景？”赵高点了点头，忽地一愣道：“你的意思是？”
李斯笑道：“主上已经不再是以前的主上了，再难听逆耳忠言，而且变得更加好大喜功，沉于享受，这岂不是我等最好的机会来了！”
赵高顿悟，猥琐的面孔上露出一丝兴奋的神色：“李大人说得对，以前的主上睿智、勤勉、俭朴、兼听，我等没有什么抓权的机会；如果主上真变得像你这般所说，那么我们只要投其所好，就必会得到重用。而且以扶苏等人自以为是、自命仁义的性格，恐怕也会和主上多有冲突，这时便是我等借刀杀人的机会来了！”
“哈哈哈！”二人犹似计谋已经得逞似的，发出一阵阴笑！
数日后，秦始皇又召集丞相、国尉等重臣召开国事会议，与会众人都经过了精心准备，在会议上引经据典或是发表自己独特的看法，尽显自己才能，最后再由始皇做成决策。
议事事顶如下：
1：始皇认为，西周的封建制度导致了诸侯各自独立，国家无法控制，最终天下大乱，秦不能再蹈其覆辙，所以日后秦国不再封建。这一点扶苏也没有因为自己的特殊身份加以反对，反而全力赞成，于是在秦始皇和扶苏二位当朝最强力人物的决策下，秦国终决定不再封建！
2：树立最高统治者的绝对权威，国家的最高统治者是皇帝。
3：健全中央集权组织。皇帝之下设中央政权机构，由“三公”分管（三公为：丞相、太尉、御史大夫），丞相，分为左右丞相，为百官之长，协助皇帝处理全国的政务；太尉，为武官之长，掌管全国的军事。御史大夫，辅佐丞相，掌管图籍、奏章，监察各级官吏。
三公的下面是九卿：奉常，掌管宗庙礼仪；郎中令，负责传达皇帝命令，以及皇帝的警卫；卫尉，就是宫廷的警卫首领，负责皇帝住所的日常守卫；太仆，主要工作是负责侍从皇帝，掌管皇帝的车马；廷尉，掌管全国的司法事务，负责审理重案要案；典客，负责国家的外交事务，同时负责内部少数民族的事务；宗正则是专门管理皇室事务的官员；治粟内史，管理中央财政，并负责全国的税收工作；少府是皇帝个人的财政官员，管理归皇帝私有的山泽湖泊和宫廷手工业。
三公
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