平安郡的南面便是莽山，当初刘经纬率军从平安郡追击叛军，一直追到了莽山山口，最终还是被叛军家属迟滞了时间，没能挽留住叛军，结果让数万壮丁脱离出平安郡，全部投靠到了信阳王赵衡的麾下。
信阳王赵衡就依托这几万壮丁通过种种手段收服了整个南蛮山脉中，散布各处的各寨各洞的兵马，现在，他已经有了跟龙腾一战之力了。
而那平安郡则被刘经纬的同年，才子吴璋给抓到了手里，刘经纬鉴于平安郡的特殊局势，刘经纬特地让吴璋将这平安郡的军政事情一把抓，集中力量，以便在最短的时间内积累最大的力量，来防止莽山叛军的反扑。
当初吴璋在接手平安郡的时候，面临的困难可想而知，壮丁基本逃完，老弱妇孺基本全在，社会劳力根本没有，整个平安郡的人丁似乎就在瞬间被抽干了，留给吴璋的，只是一个空荡荡的平安郡罢了。
但是吴璋在接手了平安郡之后，经过了一番整治，吴璋首先让平安郡的各项工作恢复了正常，接着他做了一件让刘经纬都瞠目结舌的事情，当吴璋知道那满朝官员闻风丧胆的影子正是刘经纬率领的时候，吴璋便软磨硬泡的跟刘经纬要了一面令牌，这面令牌是跟商业有瓜葛的。
凭借着这块令牌，吴璋手中便有权利调动龙腾境内十支以下的商队，吴璋拿到这块令牌之后，只是让那些商队不断的从龙腾各地往平安郡输送灾民难民，当然这只是治标的一个方面。
更为重要的是，吴璋将手中的权力用到了最大，这吴璋本来就是一个胆大妄为的人，当初他为了一个百姓便能将为祸乡里的钦差太监乱棍打了出去，此刻他上马管兵，下马管民，在平安郡他有着绝对的权利，更是让他如虎得翼。
吴璋规定，凡是在平安郡落户的百姓，官府发放粮食种子，并且以十户居民为一组发放一头耕牛助其耕作，这些政策的实行，更是吸引了一大批周边的居民的前来定居。
毕竟现在整个龙腾，世家地主和乡绅都看到了龙腾的动荡，正在不断的收敛着粮食，农民根本活不下去，平安郡有这个政策，如何不让他们心动。
再就是，吴璋规定，凡是在平安郡经商营业的人，交易成功前都不收取入城税和各项税收，只是交易完成后官府向交易双方收取一定的税收，而且都会有上限，并不是毫无止境的不断索取。
这样一来，最善于抓住政策的商人们便开始打起了平安郡的主意，虽然平安郡地处南蛮，但是这平安郡出产的各种山货和草药却是整个龙腾都会
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