回，并且参与其中。毫不夸张地讲，城内哪个人没有参加过战争的亲属或者亲戚？谁不认识几个打过仗的战士？
过去这些人、事值得炫耀，如今变成悬在头顶的刀，催促人们早点决断，尽快脱离险境。
恐惧造成乱相，管理者的反应却慢了半拍，当政府意识到情况不对，试图控制时，逃亡之路已近乎水泄不通，难以疏导。正逢联邦守卫军队集体换装、最需要保持流动性的关键时期，无论军队还是与之紧密合作的政府，都因为拥堵的人流与车流焦头烂额，束手无策。
“必须给我一条干净的道路。实在不行，只有进行驱散！”
带着一身的风尘与焦虑，还有刻不容缓的军情指令，焦必先少校刚刚从前线入城、却要被迫步行赶到同样是刚刚成立的战时指挥中心。再把前线及沿途所见做过汇报后，他以坚决的态度要求在“清理道路”这件事情上采取强力手段。
“驱散？你要驱散谁？怎么驱散？”
在场的市长冯旭马上站出来，冷冷地目光看着少校。“外面有一半以上的人是老人、女人，还有孩子。他们为什么会逃亡？说到底，还不是因为你们无能。他们没有像你们要求什么，只不过想自己找一条生路，想得到安全罢了。你现在说要驱散，意思是不是派出军队，用枪炮把上路逃难的人全都赶回家？”
“特殊时期，需要特殊对待。”面对质问，少校没有退让，“眼下最重要的是要保障军队供给，而不是民众够不够安全。”
“好一个特殊时期需要特殊对待。”市长讥讽地目光望着少校，“这位特殊的少校，请你别忘了，外面、路上的那些人虽然没有枪炮，但也不是那么好欺负。此时此刻，他们家里的男人正在为你们挖战壕，修堡垒，运物资，还有些就在军队里当兵，和你们一道与姬鹏人战斗。”
与七大居民星不同，联邦在蓬莱实施自制，市长冯旭是位土生土长、地地道道的土著，权力很大。很多人说他之所以能在这个位置，是因为联邦想要收买人心，巩固统治。这种说法不无道理，冯旭在维护土著权益事情上可谓尽心尽力，颇具声望。反过来，这种声望让他具有更多底气，在与联邦政府的交流、交涉中占据主动。
“试试看，朝他们动武，你们的军队会不会造反！”
这句话令焦必先沉默下来，他心里知道对方所讲的实情，那种情况并非绝对不会发生。虽说土著人并非军队主体，但若真的对逃亡民众动武，他们的亲眷势必无心再为联邦服务，相反会报以仇视的
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