转，说得不再是喜讯，而是实打实的噩耗。
他告诉少帝和文武百官，眼下有两个大问题函待解决。
其一，董卓虽然身死，但是他的女婿牛辅仍熊霸西北，旗下有十多万精兵。据可靠情报显示，牛辅正在杀奔长安的路上，十日之后即将抵达长安城下。牛辅兵多，若是强行攻城，靠栾奕手下仅剩的那二万余教会军根本守不住长安城；
其二，出于战略意图，栾奕派人连夜焚毁了长安大仓，致使万石粮草付之一炬，西凉军由此军心大乱。不过，如今长安城破这反倒成了教会军最大的问题，大仓泯没，城中粮草严重不足，连文武百官的薪俸都无法支付，更别提长时间补给2万余教会军和1万多西凉降卒了。
综合以上情况，栾奕明确表示，以教会大军现在的状况根本守不住长安城。他向少帝提出建议，与其在长安束手待毙，不如向东迁都，以避牛辅锋芒。待将来重整旗鼓，再卷土西来，夺回西京长安。
“什么？迁都？”不少官员流露出不甘愿的神采，堂堂帝都怎能迁来迁去？这于情于理都说不通啊！不过他们也知道牛辅乃是虎狼，若是让他打下长安定是第二个董卓。与其让牛辅占据，还不如照栾奕所说向东迁徙。
大司农董承不由发文问：“依少傅大人所言，迁至何处为好？”
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