条件有密切联系,不能孤立看待。行业诚信问题也不可能单独解决。
现代社会建立信誉机制的主要手段是现代组织,包括企业组织、社会组织、中介组织。
一个人的生命有限但组织生命可以无限,如果个人利益取决于组织价值而组织价值又依赖于诚信,则个人就会注意信誉。
因此,诚信调控就是要用非市场的力量通过组织和个人提高诚信水平。
这些力量可以分为三种:一是法律和行政力量,二是社会力量,三是行为人的良知。
加强法制和政府监管,是用非市场力量抑制市场制度的弊端。主要解决两个问题:一是改进会计的法制建设,明确具体的惩处标准和惩处范围,即明确哪些是会计的责任,哪些是审计责任,保证对失信的查处发现及时,惩处到位,责任到人。
二是明确监管责任。注册会计师行业、审计对象与服务对象是平等的三者关系。
即使行业间也是平等的,相互不具备制衡能力,其中任何一个环节,一个单位的虚假行为得不到及时查处,都可能导致下一家或几家造假行为的出现。
对此,政府必须负起责任。政府监管部门的责任就是要解决防止造假,惩处造假,以及严格执法问题。
还要发挥社会力量,主要是增加执业透明度。要在法律上明确,根据公开的财务报表对上市公司所作的分析,属于言论自由,不构成名誉侵权。
应当建立和培植揭露虚假会计信息的市场力量,以改变目前造假力量大于抑制力量的失衡状态。
同时,更要启发行为人的良知,主要是加大教育力度。诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受,取决于诚信的宣传和教育。
要让人们认识到,诚信是重要并且有益的,诚信是必然趋势,不诚信的人终究要付出代价,是为眼前利益牺牲长远利益。
2002年以来,中国注册会计师协会加强了对注册会计师的职业道德后续教育力度,目的就在于提高注册会计师对诚信执业的认识水平。
2.诚信需要创新。创新是一个民族的灵魂,也是解决行业诚信问题的武器。
创新就是要针对注册会计师执业失败暴露出的竞相压价,不顾质量恶性竞争,为保收益不计后果
“接下家”,面对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告等问题,通过制度创新、体制创新和观念创新逐步加以解决。
要制定相应的
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