在内阁会议上得到多数人的同意，就可以放到六部去执行。为了防止集团利益大于国家利益的方案出台，明确自己具有绝对的否决权，免得老百姓的利益被损害，因为自己就是国家和老百姓的利益代表。
对于言官们的肆无忌惮，朱有孝决定做出明确的政策，言官们必须拥有确作的证据才能够弹劾官员，一旦弹劾不实，将要追究责任，他们将被以构陷罪得到惩罚，必须为自己的行为负责。言官如果三次弹劾不实，将失去言官的资格，每弹劾正确一次，将还有连续三次的失误机会，针对贪腐官员所得，言官将获得罚没收入的百分之十。将来言官集团会变为真正监察院，专门查处贪官污吏。
孙承宗从四川回来以后就一直和朱有孝在一起商量着如何能够顺利实施变革的计划，朱有孝的目的很简单，那就是如何让自己的发展计划可以顺利实施，孙承宗则是如何把该设想变成事实。孙承宗仔细思考了现下朝堂内的各种政治势力的力量对比，决定寻求叶向高的帮助，至于韩爌等人，孙承宗则没有考虑，因为那些人和南方的商人集团利益联系太亲密了，而叶向高在苏州罢市事件中基本上和这些势力分裂了。现在的叶向高有些里外不是人的尴尬处境，虽然名义上他还是东林党派的领袖，但是低下的一部分人已经对他不那么感冒了，这也是朱有孝的策略之一——分化东林党。
叶向高本人也算是开明人士，在思想上也是非常开放的，不然也不会和西方过来的传教士接触那么多，还交了不少朋友，他对于朱有孝的各种超越性思维理解的也比较透彻，知道如果不再变革大明朝就会走向崩溃。在历史上他曾经两次出任首辅，其结果都是被阁员和六部架空，这都和他的思想方式和行事方式有关，出任首辅后他每次想变革，但是都被自己内部的保守人士所架空，成为光杆司令，两次都是灰溜溜的以辞职而告终。
现在孙承宗想找叶向高的目的就是让叶向高和自己站在一起，在皇上将来设立的具有决策权的参谋团队里面支持朱有孝的发展计划。叶向高也一直在苦恼着自己的尴尬地位，第一次出任首辅，被浙、齐、陕这些党派的人掣肘，自己人也不是强力支持，结果只好请辞。这次出任首辅，因为苏州罢市事件，和韩爌弄得好不愉快，毕竟韩爌在朝时间较久，门生故吏遍朝，自己被推出担任首辅总不能按照自己的方法行事，好像是一个傀儡，尤其是韩爌和赵南星这两个人联手架空自己，更是使自己无可奈何。
孙承宗的到来很快就打消了叶向高的烦恼，孙承宗是皇上最亲信的人物，获
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