少这些高智商分子，在这个时代就明白了搞经济不能原样照搬的基本原理，采取各郡县不搞一刀切、一抹平的发展模式，还是很值得鼓励的。至于说那四位新上任的郡守大人们，能不能完全充分领会马家核心领导集团的精髓，将郡县新政推广做实做好，那就看他们的个人能力了。
想到这些，马超开口说道：“如今马家的治下已经遍及整个雍州，众人亲力亲为建设一郡一县的时代也已经过去。虽然马家在扶风、新平、北地三郡的新政改革作出了成绩，但能不能顺利推行、能不能落实在雍州每个郡县当中，就需要诸公再费心力了。”
“主公此意是......”贾诩、法正、杨阜这三人当中，杨阜的政略能力还是要强上一分的。他听到马超如此说，立刻想到了什么，但又觉得那团想法有些模糊不清。
马超回想了后世那些官员督察及培训上岗政策，开口说道：“如今州郡两级，虽有统属，但一州强盛需靠各郡的强盛，而各郡的强盛，则要求各县强盛......我的意思是，一个州郡的强盛，不在于用人，而在于用制。”
“用制？”贾诩和法正两人对视一眼，对于马超这个新颖的想法，很有兴趣。
“不错，便是用制度来鼓励、来约束各郡县官吏。”马超磕了磕桌面，将脑中的那团想法捋顺成型后，才开口说道：“例如，我们在扶风、新平、北地三郡的改革，已经形成了文件纪要，如此一来，雍州各地便有了硬性指标和参考资料。但如何使得各郡县官员熟悉领会马家的意思，不在取得成绩后徇私枉法、碌碌度日，便需要一套合理的评定、监察、培训等一系列制度来保证。”
“所以，我决定，尚书省下，再设一部，称之为吏部。吏部之人，按照马家的规定之要求，对治下官吏的所作所为进行监督、评定，从而行使治下官吏的任免、考核、升降、调动，勋封等事务。当然，前提是，吏部有自己特定一套的流程规范。”说道这里，马超也有些头疼。毕竟，他只是在历史上知道有三省六部这个制度，而细化吏部的评定、考核、流程、制度等方面，就不是他的强项了。
“主公之意，是在推行新政当中，由一批人从中评定监督，由此不使得官吏尸位素餐、碌碌无为？”杨阜皱着眉说道，这个想法，虽然很新颖，但他直觉上，感觉实施起来有些难度。
“然也。马家治下越发庞大，一应事务全都堆积于三省、再由三省上报于我裁决。期间所耗时间实在太过漫长，尤其是官吏之事，拖延一分，便可能会使得一县百姓
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