毕。总得来说，雍州在马家的领导下，州泰民安，蒸蒸日上。而这些，全赖诸公的尽心竭力，在此，超代雍州百姓，先谢过诸公！”说完，马超一个躬身，向着左右文武鞠拜下去。
这一招，自然是领导拉拢人心的惯用手段。可问题是，这些下属还就吃这一套，尤其是在古代这尊卑有序的时代，马超这一手儿，果真弄得手下文武微微动容，纷纷起身跪拜回礼，那场面，甚是君明臣恭。
而这之后，马超开始进入正题，开口说道：“雍州今年赋税，超已过目。所获财银，已远远出乎超之意料。此些均赖马家政体运转有方，然赋税颇丰的同时，杨别驾也指出雍州人人趋利而动，道德不古之现状。超思索几日，只觉唯有一途才能解决此事。”
说到这里，孟达和杨阜的两眼就开始死死盯着马超，等着马超拿出一个十全十美的解决办法。而马超却是环顾了所有文武之后，才开口说道：“超也决定，将三省制，改为三省六部制！”
“何为三省六部？”贾狐狸端坐在左首第一，听到马超又有奇思妙想，率先开口问道。而整个州议厅，恐怕也只有他能这样资格直接开口询问。
“自中书、尚书、门下三省之后，除吏部不变之外，增设礼、刑、兵、户、工五部，各司其职，彼此联系又互不统属。”
三省六部制一直是马超想拿来促进马家政体优越的一项举措，在他入长安之前，马超觉得一州之地只需三省制便可运转下去，可现在他发现，三省制的确支撑起了马家的运作，但它却如一把开山阔斧一般，只是帮助马超劈开了雍州的重重弊病。而这重斧下去，许多瑕疵微末却没有办法细细梳理解决，例如商贸发展侵袭道德体系这件事儿。
其实，马超细细思量之后就便发现，解决这件事儿的根源，除了加强道德教育方面没有其他的道路好走。而所谓商业发展导致道德体系崩坏这事儿，马超认为，这是雍州改革的阵痛，是不可避免的一个问题。
从政治角度来讲，象雍州这样在和平环境下进行的经济改革，其实就是一种激进与保守的妥协过程，而这个改革是否真正能够取得成功，除了从经济增长角度来衡量之外，维持社会秩序的稳定、或者保持社会的平稳过渡也是其中最重要的一个验证标准，可以想象，如果因为这个鼓励工商的政策而引发整个雍州人民的唯利是图，或者是为了维护教化道德而抑制商业发展，无论哪一条，都是马超绝对不可能接受的。
所以，马超选择了经济建设和道德建设两手抓，两手都要硬的
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