方便？本朝常有人说，迁都燕京劳民伤财，还要年年从北方供应钱粮，却不知道，以燕京为核的北地防线，先挡北虏，后御西羌，现在又有东胡，若无燕京形成的天子守国门的格局，怕是北地残破自不待言，南方又能独善其身？历来想偏安一隅的，做的最成功的不过是东晋之后的南朝诸国，也是内争不休，战乱不止，一旦北方一统，南方就等着被人南下一统，自古至今，以南统北的只有我大魏太祖一人，除此别无二家。”
陈佐才的话，有些是他自己看到的，也有不少是私下与徐子先闲聊时所得，他见众人无不点头，当下又接着道：“有不少话是世子说过的，想来诸位也知道……燕京是北方防线的重中之重，国初时太祖是以一百二十多个禁军和厢军驻于京城，至宣宗年间达到顶峰，驻京的厢军和禁军达到三百余个军六十多万人，这就是京营的顶峰。其后因为各处吃紧，禁军陆续外调，至成宗年间，几次对东胡的大征伐俱是惨败告终，京师禁军也是损失惨重。现在河东路，河北东路，西路，京东路，也就是蓟镇防区，调出镇守的京营禁军多半在此。就算如此，因为京师为重地，禁军数量仍是不少。京营禁军以东西南北中划为五个厢都指挥，每厢都指挥都是十个军，步军占八成，马军占两成。虽然是两成，也是大有可观，毕竟大魏马军数量极少，除了京师，怕也没有别的地方有这么多马军……五大厢都指挥，五十个马步禁军，只受枢密院的指派。此前朝廷法度森严，就算是枢密院使，不得画旨，擅动一都兵力都可以判死罪。现在么，各家大户谁家不用禁军看门护院？随意调禁军行杂役，占用军伍兵力已经成了痼疾，难以根治，各家大户能叫禁军去干苦力，不能叫他们来对付咱们？最要紧的就是东城军，最为精锐，经常出战，将领十个有九个是韩钟和张广恩使过的人，对左相和枢密最为忠心，等若如臂使指……”京师有五十个军的禁军，十余万人，这是京师最重要的防守兵力。按本朝兵制，枢密掌边防军务，日常军务，兵备，戎马之政令，无不掌之。甚至班直之护卫，内外禁军招募，阅试，迁补，屯戍，掌罚诸事，皆掌之。
枢密之设，原本就是为了削宰相掌兵之权，枢密之前的唐朝诸相，政令军务皆掌之，宰相权力太重，虽然大唐没有太阿倒持，出现如王莽，曹操，杨坚那样的篡国权相，但主要原因是大唐玄宗之后，中枢禁军权力掌握在宦官之手，神策军不听皇帝的，当然也不听宰相的，而是只听宦官郎中令的话，所以皇权，相权，宦权，彼此牵制，又有外镇藩镇的牵制，所以相权是在另一种层次上被
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