进行自救时，矛盾就已经酝酿了。
每个人都希望自己少付出，却又可以尽可能多的保留财富。
于是在重要的分派会议开启前，就滋生了大量的幕后交易，合纵连横。
然后就是摊派，起码的公允有，可彼此之间的权益差距其实仍旧是很大，有的人可以呼风唤雨，有些则如肥猪般任人宰割。
若非有着大势的压力从而达成了基本的共识，整个避难计划恐怕在起草期间就会谈崩。
大计划总算是敲定并开始运转了，但祸根也就此埋下。
在项目的具体操作中，出现了许多损公肥私、瞒报等等问题。
最后的结果，最大也最高规格的新伦敦的确建成了，但具体的情况与计划相去甚远。
人口超编，以粮食为主的物资储备则没有储备足够。
当这些重要数据罗列出来时，次级城市，又或者说卫星城市已经在建设了。
这些都是当初的政-治许诺，以此来激励人们建造新伦敦。
“只要我们每个人都能认真履行自己的职责，我们就有充足的时间打造新伦敦，以及次级城市，请大家努力，为了你们自己，也为了你们的亲人。”
这是权贵们最常说的，对技术人员以及业务精通的工人，都这么说。
新伦敦确实建成了，可权贵们却想要更多。他们没有兑现承诺，而是更多的索取，他们对人们说：“物资人员仍旧在源源不断的抵达，有他们帮忙，你们的避难所是可以在期限内竣工的，你们需要的物资也会凑够的。”
而实际上这不是真相。
权贵们满足了基本的生存需要后，想要做的就是占有更多，更多的自己人，更多的物资储存，更多的力量，更大的影响力。
而极寒危机已经发生，物资运送越来越艰难，耗损越来越大。
越来越多的人加入到讨价还价的行列，从船长到船员，从工程师到工人，从军官到士兵。
明确的说法已经不足以安抚他们，他们要看得见摸得着的进度。
如果还不能得到，他们为什么还要拼死拼活的干活？
借用某技术工的日记中的描述：“上帝，看看我错过了什么？我挚爱的妻子和儿子，在他们最无助的时候，我没能陪在他们身边，我在为一个无法兑现的承诺忙碌，现在他们死了，我的努力意义何在？”
如果仅是这样，还不至于一下子崩坏。
崩坏的开始，源于新伦敦
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