给处、战训处等强势部门的钳制、协调和监督的作用。门规处增加了审计职能，参事处和纠风处的情况不同，它们的职能不需要增加而是需要强化。
当初设置九大处，张行天也觉得补给处的权力过于集中，但并没有在意。以他的认识，权力结构无非两种，一种集权一种民主。集权型的政体往往把重心放在维持内部统治秩序稳定之上，民主型政体为了讨好选民，往往把重心放在向外攫取利益之上。
因此集权政体的内部架构，最大的特色就是互相牵制，以确保最高权力的集中稳定。比如他前世的明朝，对官僚体系不放心，便弄出个锦衣卫，对锦衣卫不放心，就弄出个东厂，对东厂再不放心，又弄出个西厂，对西厂不放心，甚至还弄出个内厂。派部队出去打仗，皇帝还老怕将军造反，总有派太监监军，甚至直接让太监领军。
这是因为在内向集权型的权力架构中，皇帝的权力是打出来的，只要有人同样有实力，就可以把皇帝打下去自己做。对普通百姓和官员集团来说，谁当皇帝并无区别。所以必须让下层官僚权力互相交织制约，皇帝才可以高枕无忧。
而民主型政体为了满足选民的需求，外向扩张的欲望就特别强烈，权力架构反而趋向集中，并不怕统治权受到内部威胁。比如他前世的美军，指挥军官一旦被授权，就拥有对所属部队的绝对指挥权，美国总统也从来不担心哪个战功卓著的将军敢造反！这是因为在民主型的权力架构中，总统是选出来的。别人即使把总统干掉了，也不可能攫取到最高权力。对造反者而言，除非施行军事统治，否则永远解决不了最高统治权的合法性问题。
张行天的理想，是要在茗潜峰打造一个高效的集权加外向扩张型权力结构。他的权力来自于门派规章，威信来自于自身打拼，并不怕下面那个部门的权力过于集中。可他忽然失踪，明思域的权力合法性受到质疑，威信也大不如他，这种架构的负面作用就体现出来了。
这次张行天回来，想着自己没准马上就要去魔域，什么时候回来也说不好。为了杜绝后患，决定牺牲些行政效率，先确保不出现尾大不掉的局面再说，所以才决定要拆分补给处。
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