南宫献按照李玄晟的意思，在颁布新政之前请来了灵武境内的五位人物，除却侯莫族与贺拔族，还有唐婉的龟兹乌月氏族，阿史那图和的突厥族，贺兰仝的贺兰氏族。这五大族几乎占据了灵武五成人口比重，否让新政安稳进行关系着李玄晟以后对于灵武的掌控。
朔方府衙议事殿内，南宫献与五大首领密探近十日之后，方才定下了大体的新政纲要。五大族出了阿史那图和提出的建议多些，其余四族反倒没有过多意见。
阿史那图和身为降臣，又是后来者，见其余四族如此低调，自然也看出多少猫腻。阿史那图和虽是武将出身，但追随阿史那赢近二十年，在其身旁耳濡目染。综合进驻灵武的这些时日的观察，阿史那图和觉得南宫献所要颁布的新政完全符合朔方本地基本情况，也可以说这一些列的新政是为灵武量身定做。
阿史那图和在想若是当初阿史那赢能如此应对突厥内部各氏族矛盾，突厥也不会被呼延觉离间最终导致亡国。按照李玄晟的意思，阿史那图和带领的突厥氏族进驻富平城。此城作为朔方城联防城池位于北境，地理位置显得尤其重要。用之则信是阿史那图和对李玄晟颇为赞赏的另一点，并没有以前是敌人便刻意去打压。
新政初次商议完毕后，阿史那图和特意前往刺史府拜见这位未来的主子。正巧这日，李玄晟在后院演练枪法，攻守之势让阿史那图和这个一流武将都有些瞠目结舌。若是一对一，阿史那图和保守估计自己都不一定能在李玄晟手中坚持过三十招。
“图和军帅，奥，不对该称呼图和城主！”
李玄晟所说的这个城主称呼，用的是突厥语言，在北方草原上为常用称呼。代表受封之人对封地草原的自治统辖权。
阿史那图和躬身说道，“我已非突厥臣子，还请大人不要用这个称呼了！”
“图和城主说错了，我所说的这个城主的意思是，以后你会是富平城的城主。至于你如何管制富平城，还是沿用你们突厥的方式，只不过会存在监督巡视。
图和城主，你意下如何？”
“大人所言，属下并无任何意见！属下替他们谢过大人！”说着阿史那图和以突厥双膝长跪礼节拜李玄晟。
李玄晟没有阻拦，欣然接受了阿史那图和的大礼。
“图和城主，愿你能早日熟悉这灵武的风土人情。为我灵武效劳！”
阿史那图和闻言，再次行礼致敬。只是在这收礼后，阿史那图和察觉到李玄晟话语中的好像有另一层意
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