功关于福建一带的军事部署汇报后，朱由检说出了自己的意见。这份军事计划，居然没有涉及海上的事，看来战略眼光还是有局限性啊。
“对大员岛用兵？军令堂的计划是让海军休整一段时间后，继续南下广州，将广州城从贼兵手中夺回来。对大员岛上的和人可以先放放。”
“先打大员吧，广州城那边不是太急。今年、从山西和中原过来的难民比较多，以现在辽东的情况最多也就安置十五六万左右，云中能安置五六万，剩下的皆要北直和山东想办法，可这两省近两年自身的人丁增长都比较大，并不是最理想的安民场所。大员岛地处南方，四季都可耕种、现在人丁又不多，若是能赶在开年打下来，随时都能往过去移民，移民到了地方既可开始垦殖，走海运移过去四五万人不成问题，这是一举多得的途径，不可不用。”
好不容易有了大批难民，一定要将其用好用足，可不能浪费了。要是这次的机会抓不住，朱由检估计往后，再碰上一次难民潮会很困难。平常年份，老百姓是很难大规模的往外跑的。而且经过这么多年的战乱，各地的人口都有锐减，本地的资源短时间内是够用的，百姓主动往外走的可能性就更小了。
此次大批难民逃出中原和山西以后，估计这两地自身都得很长时间来恢复。这些年来，中原和山西损失的人口实在太多，接下来的时间里，可不能再打他们的主意了！而除了他们以及陕西外，好像其它省份，就没有过大规模逃难的传统。零零星星收凑难民是能收凑不少，不过与大批量的移民不同，会拉长整个开发的进程，是需要时间来积累的。
皇帝的说法让黄得功无言以对，从军事上来说，肯定是广州比大员重要，但移民是政治，是更为宽广的顶层设计，军事必须要为这个服务。虽然、在黄得功看来，急急忙忙的往一座荒岛上移过去四五万人，根本不是什么要紧事。四五万人对北直隶和山东来说是很多吗？北京城一年都要收纳比这还多的百姓哪。
黄得功这样的想法，朱由检不是不知道，但来北京城的流民和要送到大员岛的难民不是一回事。京城这地方，不用出台什么政策，也不用费什么劲都有大把的人主动往来跑。辽东和大员这样的地方，现在就是花钱都未必有人过去，当年的郑芝龙不就是直接花银子雇人过去安家吗？结果哪？还不是没移过去多少。
人心就是这样，明明是好地方，可到它没发展起来的时候，谁都不想主动去，都觉得哪是鸟不拉屎的地方！但是等发展起来了，你想主动过去，又没有那么
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