进官道、水路建设，只有路通畅了，商路才能通畅，物资才能不断流通。若路不通，则货物堵塞，无法流淌。
其四，建立一套严格的标准，保护那些诚信经商的商人，不让假货横行，如建立某商品的独有名称，严厉打击假冒、劣质，打击行骗之徒。
其五……
范蠡一共提出了十条发展繁荣经济的策略，并详谈了一系列实施细则。
嬴政不禁对这个有着“商圣”、“财神”支撑的奇才，佩服不已。
他可以预想，若是将范蠡这十条策略，严格贯彻到底，不出三年大秦的商业税收收入至少要翻上数翻，达到3万亿两白银以上。
这还仅仅只是商业税，若再加上其他的税收，大秦一年的税赋收入至少在5万亿两白银。
这将是一笔恐怖的数字，就算神荒东隅其他所有国家的税赋加起来，也不足大秦一半。
届时，大秦国富民强，便可顺水推舟，一一荡平东隅各国。
嬴政想到这些，也不禁颇为激动。
最后，他特为范蠡设立一职位，中丞相，左相为尊是庞统，统领全国政务；中丞相次之；再就是右相司马懿。
中丞相也称“商相”，主管大秦经济发展事宜，包括财政等，都由范蠡节制。
当嬴政宣布任命后，范蠡也是颇为激动，知晓自己马上就能施展抱负了，秦王已经为他搭好一个大平台。
“臣，谢陛下，万岁万岁万万岁！”范蠡躬身跪地道。
……
嬴政与范蠡在御书房用过晚宴后，范蠡才告辞离开。
他升任为中丞相“商相”，即将开府，就着一系列事情要他去处理。
这时，郎中令周滨进入御书房，恭敬道：“陛下，敬事房的公公来请您翻牌子了！”
“让他进来！”嬴政微笑道。
他心情很不错。
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