则只能种在田间地头、房前屋后，或者荒山荒地里。”
几人商讨了一下，决定还是以宣传引导为主，规范苗圃的经营行为，严禁任何虚假的夸大的宣传，一经发现重罚，终身不许从事苗圃这个行业。但是对老百姓是不是可以在地里种这个东西，没必要搞个硬性规定，济州虽然还是小农经济占主导地位，但是已经出现了市场经济萌芽，比如樱桃，今年价格高，许多人愿意种樱桃树，但是过几年樱桃不值钱了，老百姓就会把砍伐樱桃的数量，改种别的树或者粮食。
晁盖道：“咱们济州百姓富裕，生活安定，但是忘战必危啊，辽国虎视眈眈，恐怕过不了多久就会进攻河北，所以咱们要早做准备。”
林大人道：“军事我外行，要加固城墙、修建其他城防设施，只要不檀越了官家规定，晁团练就去做吧。我最近打算做个公共卫生项目，在济州城及其四个县城修建公共厕所，前几天我微服出巡，发现许多百姓找不到厕所在墙根解决，实在不雅观。”
晁盖说：“行啊，公共卫生很重要，需要人手林大人尽管开口。”
林大人笑道：“不用，不用。济州府库还是很充盈的，钱粮、人手都够了。”
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