虽然何裕城出城攻击罗源县，屠杀数千名沿路的灾民，但他被处死之后，灾民又不断地冒了出来。
这让各地一片混乱，粮草军饷都需要重兵护卫，生怕有百姓造反，直接抢夺军饷粮草。
这混乱的年代，调动军队是一件极为困难的事情，就乾隆老爷子并不知道这一切的发生，只知道看奏折，然后揣摩天下的发展，并指手画脚。
罗源县危机解除，不到五日，灾民也开始北上，来到七都镇。
此时铜山镇，七都镇与福宁府的海港都聚集不下十万灾民，王中正可是动用七千人士兵进行管理。
整个福宁府全境，一府五县二十四镇拥有光复军两万四千人。
其中独立团拥有士兵九千人，属于光复军最大独立军团。不过随着人数不断增加，队伍质量开始下滑。
所以郑轩开始限制福宁府兵力上限数量，两万八千人就不能再增加，不然财政压力以及军粮压力也会大增。
并派了三千人教导训练兵进驻，大规模整军，训练战斗力。
但他现在也是一大堆事情要处理。
“大人。”王贞仪从外面走了进来，一身素白的麻衣裙，脖子上还有一条白色纱布，不过身上可是有不少的血迹。
郑轩在前方的报告中回过神来，瞧着来人，随口问道：“怎么了吗？”
“这是死亡名单。”王贞仪将一本册子拿了过来。
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