鬼子的同时，内耗也十分严重。
毕竟要在各种势力的夹缝中生存下去，需要粮食和钱财，而战乱导致种庄稼的青壮都当兵去了，庄稼地也荒废了不少。
虽然这苏北地区自古都是鱼米之乡和商贸繁荣的地带，但是现在兵荒马乱的，四处都是一片萧条，粮食都不够吃了。
加之日伪军经常的下乡抢粮，各路游击队也要征粮，那些发国难财的商人也是囤积居奇，导致的结果就是当地民不聊生。
小刀会本是一个封建迷信的小帮会，在这样兵荒马乱的年月里，也是趁势而起，他们打着联结自保的口号，迅速的在山东，江淮一带发展壮大。
因为是属于封建迷信的性质，所以他们极容易受到日伪军的蛊惑而间接控制，时常的袭击游击队。
而游击队在小鬼子的残酷围剿下自保都来不及，对于这些当地壮大的帮会的趁火打劫也是深恶痛绝却无可奈何。
谁让国府已经撤到重庆去了呢，威信力的丧失导致的结果就是下层的乱象林立，小刀会这些帮会组织眼里也没国家和政府的概念。
所以也不将抗日部队放在眼里，对于他们的头目来说，发展势力，赚取钱财才是王道，即使和日伪军合作也无所谓。
好在日伪军对乡村地区控制的力量还比较薄弱，许多伪军的组建因为缺少钱财而停留在纸面上，所以也就对小刀会等实行怀柔的政策，尽力的拉拢。
小刀会和日伪军几乎是井水不犯河水，日伪军不去小刀会，大刀会，红枪会等势力的地盘，他们也不主动去招惹鬼子。
而小刀会等帮会成功的阻止了日伪军对当地村子的迫害，也赢得了更多的帮众，所以势力就像是滚雪球一样越来越大。
随着势力范围的扩大，小刀会等帮会组织已经从暗地里转到了明面上，他们制定规矩，在当地征收税款钱粮。
当地居民要是不从，惩罚更为残酷，小刀会在发展壮大过程中，从当初的联结自保的性质已经发生了变化，俨然成为了当地的一股恶势力。
而这一次杨凌谋划着将林林总总的这些几百个大小势力团结在苏北抗日总会的旗下，打破地域和地盘的界线，团结一致抗日，减少彼此间的内耗。
大多数的武装都是奔着抗日去的，所以都同意了，毕竟在总会下战斗，还能得到武器装备补给以及教官的训练，何乐而不为呢。
但是对于小刀会这一类虽然打着抗日的旗号，却是中饱私囊发展自己实力的帮会来说，杨凌的
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