中原之地，那是风云变幻，而陈从进直到七月底，八月初的时候，才回返幽州。
到了幽州后，前后脚的功夫，渤海王玮荣就派了使者过来。
使者很显然，是快马加鞭的赶赴幽州，而听完使者的话后，这次，陈从进觉得，应该是渤海国相拿的主意。
毕竟，就玮荣的表现，实在是有负这些年，他在渤海宣传出明君的模样。
渤海国相乌炤度的意思，是军队可以迁移过去，家眷也一并迁移，甚至武清郡王若是觉得军队不足，渤海国中可以再咬咬牙，多派遣两万人，以供郡王差遣。
同时，每年的上供，钱帛总价三十万贯，粮米数量也可以增加，渤海良田万顷，产粮丰厚，每年可以加供粮米八十万石。
但乌炤度直言，安东都护府旧地，如今百姓多为渤海之民，轻易换主，恐怕会出现动乱，同时，失去了八州之地，渤海产粮数量必然锐减。
而且，乌炤度又站在陈从进的立场上，为其考虑，言，营州新复，其地尚且人丁不足，又多是新附之民，人心未稳。
若骤得安东故地，数十万渤海之民，又该如何治理，且如此一来，国中必然怨气顿生，动乱不止。
乌炤度直言，郡王想要的，是渤海能持援安稳提供钱粮，让郡王南征时，没有后顾之忧，若是渤海动乱不止，郡王非但没有得到一个稳固的后方，反而背上了一个沉重无比的包袱。
反观安东都护府旧地，那里的百姓世代居住于此，早已习惯了渤海的法度与治理，而安东八州，在渤海的治下，可以作为郡王稳固的后方基地，源源不断地为他提供粮草，兵源和财富。
乌炤度这番话，层层递进，看起来全是站在陈从进的立场上，但陈从进知道，这个乌炤度比渤海王玮荣强的多。
钱，粮，军队，这些都是一个广袤的地盘可以持续产出的，而失去了安东八州之地，渤海国就相当于永久的失去这一切。
陈从进随后召见萧郗，陶师琯，韩公望等一干藩府文吏，陈从进询问，若是全盘接受安东故地，以幽州藩府的官员体系，能否执行下去。
萧郗迟疑良久后，点点头道：“以大军压镇，并派遣官员百余人，想来应该能控制其地，但是安东故地，多为渤海旧民，恐怕渤海在心怀旧怨的情况下，还是会生出动乱。”
安东都护府，在开始成立时，规模是极大的，在灭亡高句丽后，国朝在其原辖区域设置了四十二个州，随后因边疆形势变化，治所多次迁移
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