稳定，就是联邦大局。
为了这个目标，为了这个大局，一些牺牲，可以接受。
他之所以会感到不忿，感到愤怒，是因为……
这些“牺牲”可能不知道什么时候就会落到他身上。
尤其是随着时间推移，那些本身代表着“法律”的“不法者”数量不断增加，这种“牺牲”概率将会越来越大。
终有一天，这种牺牲巨大到人们再无法忍受时……
“季武圣一步步修行，并不断的向上攀登，最终的目的，不也是为了成为‘不法者’吗？当然了，要换个好听一点的说法，是为了不被‘牺牲’也可以。”
总统笑了笑：“两者间的本质并无不同。”
“作为能战胜所有对手的第一议长，政治方面，我自是无法和总统先生争辩。”
季浮游道。
“治国，治的就是人性，但人性本恶，自私自利！”
总统说着，叹息了一声：“我们唯一能够做的，确实只是保持大致上的公平稳定，在‘稳定’这个代表一切的基础上，一些‘不法’我们也只能睁一只眼闭一只眼。”
他直面季浮游：“就像一位武圣，犯了杀人罪，这个时候，我们是动用巨大的人力物力将他绳之以法，为此，甚至付出几百，乃至几千人的牺牲，还是给予他一个改过自新、将功赎罪的机会呢？”
季浮游没有再回答。
这个问题，他也不知道如何回答。
一个国家的治理，从来不是一件简单的事。
涉及到十几亿人，没有任何政令，能够面面俱到让所有人受益。
当下，季浮游没有在这个话题继续下去，而是道：“在内部重启州牧制，放权于下，对外，则调动人手，征讨东神洲各国……这项制度，你们具体打算怎么实施？”
说着，他又补充一声：“一位武圣坐镇一州？联邦有十九位武圣吗？”
“自是没有。”
总统道：“州牧制的实施，并非一蹴而就，武圣担任州牧坐镇一州的前提，是那些大州需要武圣坐镇，即，必须存在威胁巨大的迷雾禁地。”
“威胁巨大的禁地？黄龙洞算不算？”
“不算。”
总统摇了摇头：“万蛇谷也不算，目前算得上威胁巨大的禁地的，就是青州的死亡大裂谷、西州的殷都废墟，以及碧波湖、迷雾森林所属大州。”
说着，他顿了顿：“季武圣可以从青州、
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