提交详细的发展计划，无论是要开采盐矿、开发田地、发展毛皮与狩猎业……
只要合理，我的政务厅将提供初期的物资、技术、种子与劳动力支持，并酌情给予税收减免。”
不少人已经在低声讨论，惊讶这项政策居然直接面向下层贵族。
“该计划将由我亲自统筹，保证公平、透明、不受干扰。”
路易斯说得简洁，却足以让那些边缘贵族的眼睛逐渐亮了起来。
以往的大贵族绝不会给他们这样的机会。
想争取一点资源，只能靠攀附、靠输诚、靠苟活。
但现在，这位郡守亲自开了一扇窗。
掌声再次响起，这一次不只是敷衍的礼节，而是真切的期待。
路易斯也并不是想要做慈善家。
表面上这是一次普惠弱者、扶持边缘的小贵族之举，宽仁而高远。
但这不是慈善，这是分配权力的艺术。
“振兴基金”的资金虽来自赤潮领，却并非无偿恩赐。
只要资源下放，扶持落实，那些原本依附在其他北境大贵族羽翼之下的小贵族，自然会向更可靠的庇护者靠拢。
而路易斯这个将资源、资金与政策握在手中的年轻郡守，正是他们唯一的方向。
更关键的是，每一份扶持计划，都需要提交详尽的领地现况、资产估值、人员结构等数据。
在看似公开、透明、专业的执行中。
路易斯悄无声息地完成了对小贵族地理与资源结构的摸底掌握。
并以此为基础，逐步建立起一个围绕在赤潮领周围、绕过大贵族控制的“直系藩属网”。
他不用兵，不动刀，只靠几道文书与几车种子。
就能打破大贵族对毛皮、盐矿、林场、驯鹿带等资源的垄断。
而一旦那些小贵族依赖上他，主动将财政、军事、甚至领地行政交给郡守府协助时。
路易斯便间接取得了他们的“土地控制权”。
这其实是真正意义上的收权。
不必通过战争，也不需要剥夺封号，只需要让他们在“感激”中交出权利。
当然并不是所有人都真心信服。
在座的贵族中，并非没有聪明人。
他们或许还看不透路易斯的全盘计划，但那隐隐约约的掌控感、那一步步合围的安排，已足够让人警惕。
那不是一场单纯的议会筹建，更像是一场
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