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第一卷 第14章 你以为还是上大学的时候么?

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  书记办公室里很安静,空气中飘着淡淡的茶香。

方平坐在林青山的对面,这还是他第一次被书记以如此平等的姿态对待。

他没有紧张,反而因为一下午的沉淀,思路变得异常清晰。

他将那份自己写的意见报告轻轻推过去,条理分明地开口:“书记,城建局的这份报告,我看完了。我认为,赵明辉局长他们提出的‘老旧城区改造’这个大方向,是完全正确的,也是我们江北市发展到现阶段必须面对的课题。但是,对于他们提出的‘大拆大建’模式,我有几点不成熟的看法。”

方平顿了顿,见林青山正专注地听着,便继续说道:“首先是财政压力。报告中虽然预算详尽,但我对比了市财政的年度报告,发现这个项目一旦全面启动,将瞬间抽空市里未来两到三年的机动财力,甚至会影响到教育、医疗等其他民生领域的正常开支,风险太大。”

“其次是社会稳定风险。大拆大建,牵扯的拆迁户数以万计,众口难调。一旦补偿标准或者安置方案出现任何纰漏,都可能引发群体性事件,给市委市政府的工作带来极大的被动。”

“所以我建议我们不如换一个思路。我将其称之为‘微改造’。”方平的语速不快,但每个字都很有力,“我们不必追求一步到位,可以先选取一到两个矛盾最突出、群众改造意愿最强烈的片区作为试点。不搞大面积拆除,而是着重于‘三线入地’、增加停车位、修缮公共设施、美化社区环境这些老百姓看得见、摸得着的实事。这种模式投入小、见效快,还能为后续的大规模改造积累经验。我查阅过,外省的苏州市和厦门市,都有过非常成功的案例。”

他讲完后,办公室里陷入了短暂的沉默。

林青山没有再去看那份报告,他只是靠在椅背上,十指交叉放在桌前,静静地看着方平。

许久,林青山身体微微前倾,桌上的台灯在他的脸上投下一片阴影,让他的目光显得更有压迫感。

“想法很好。但是你想过没有以下几点?”

“第一,城建局这份报告,背后站着的是张市长他们。如果我们就这么轻飘飘地用一个‘试点’把它挡回去,他们坚持要上马这个能出‘政绩’的大项目,怎么办?”

“第二,你说的‘微改造’,听上去像是小修小补,畏难退缩。会不会被人说我这个新书记没有魄力,只敢做些鸡毛蒜皮的小事?”

方平听完,后背下意识地挺直,但他脸上却不见慌乱。


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