就听崇祯皇帝对他们说道：“如今我大明不再只关注于周边，他日必定要远征他方。如此一来，诸卿应该明白，跨洋作战，将是家常便饭……”
听他这么一说，文华殿内的这些臣子都把目光转向了美洲地区。按照皇帝的意思，将来的战事重心，很可能是这个地方了。而这个地方和大明之间，隔了一个大洋。
甚至有想得更深一点的，比如孙传庭，就把目光转向了美洲那一边的那块地方。要是将来大明占领了美洲，他敢肯定，皇上肯定还会再瞧向西夷的老巢。
就在他们想着的时候，崇祯皇帝忽然提高了声音，认真地说道：“朕决定，以后大明军队分陆海两军，即陆军和海军两个兵种。新增海军都督府和陆军都督府，替代现有的五军都督府。另，再在全国各地设陆军初级武备堂和海军初级武备堂，分别归陆军都督府和海军都督府掌管。在京师设大明高级武备堂，分海陆两课，由朕直管。“
军事方面的最高衙门，在大明一开国的时候，就是大都督府，后来朱元璋又改为统军大元帅府，再改为枢密院，后来又折腾改回大都督府，一直到洪武十三年，最终改为五军都督府。
而如今，崇祯皇帝把以前的水师地位提高，一下成为和陆军能并列的海军，成立海军都督府，也算是史无前例了。另外，五军都督府合并为陆军都督府，这和以前的大都督府差不多一个意思。
听到这话后，兵部尚书申用懋心中一紧，立刻出列奏道：“陛下，这陆军都督府，岂不就是以前的大都督府？太祖曾有言，权不专于一司，事不留于壅蔽。也因此，太祖把大都督府一分为五。如今陛下却要废五军都督府？陛下，如此做法，臣请慎之！”
按理来说，天下都是皇帝的，要设立什么，权力调配什么的，也都有皇帝决断。作为臣子的，不能明目张胆地插手权力调配。但是，事关自己利益，申用懋立刻婉转地上奏，意图反对。
文武之争，由来已久。
在大明开国之后，一直到土木堡之变的这段时间内，虽然分为五军都督府，可五军都督府一样凌驾于兵部之上。但是，在土木堡之变的时候，所有勋贵武将，有威望、有能力的那批，全都战死沙场。当时的兵部尚书于谦力挽狂澜，击败蒙古也先。也是因此，于谦把都督府的权力都揽到了兵部。
那个时候，由于高度集中的军事权力，于谦在军队中威望甚重，“平日军务悉凭节制，自总兵而下莫不箱口结舌以依从，俛首帖耳以听服”。可以说，自土木之变以
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