厂办大集体是指上世纪七八十年代，为安置下乡返城知青和职工子女就业，由国有企业批准、资助兴办的向主办企业提供配套产品或劳务的集体所有制企业。
位于省城郊区的曲钢是大型钢铁企业，其厂办大集体曾经为增加就业和发展经济发挥了重要作用。
只是随着国企改革不断深化和社会主义市场经济不断发展，厂办大集体产权不清、体制不顺等先天不足的矛盾问题越来越突出。
同时，越来越多的厂办大集体企业经营发展陷入困境，大量集体职工离岗失业、生活困难，社会保障和社会稳定、经济发展的矛盾突出。
曲江省国资委提出了厂办大集体改革方案，认为要使厂办大集体与主办国有企业彻底分离，成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体和市场主体，职工进行妥善安置。
其后，曲江省国资委相继出台了多部文件，明确厂办大集体改革的目标、任务、实施方式、完成时间，对改革工作提出了具体要求，成为指导厂办大集体改革的主要政策依据。
不过，由于历史沿革长、积累问题多、矛盾纠纷复杂，以及厂办大集体本身的资金问题，再加上数量庞大，曲钢下属的大集体企业改革一直未能全面实施。
上次张峰在省城丽华市商会年会侃侃而谈的画面，让省发展和改革委员会主任看到了推进曲钢改革的希望。
省发展和改革委员会主任杜维、曲钢总经理王俊文来找龚超和张峰进行商量，最终大家基本谈成了转制与改革方案。
按照改革方案，厂办大集体企业依据自身的实际经营情况，或进行重组改制，或进行清算注销，或进行破产清算。
改制后，丽华市将以划转优质企业为基础，组建丽华冶金产业链集团，保持划转企业与曲钢的配套供应关系。
对于2万多名曲钢厂办大集体员工来说，在解决了医保和养老保险欠费、续接等问题后，这场改革更意味着一场集体的作别。
2万人的签约，准备工作是冗繁复杂的。根据曲钢和丽华市的精心准备、统筹协调，倒排工期、挂图作战，许多相关职能部门的工作人员放弃休息时间，全身心投入，耐心做好材料准备、现场布置、政策解答、思想引导、协议签署、上门服务等各项工作。
之所以曲钢选择在丽华市进行这样的改革试点，主要是绝大多数曲钢厂办大集体员工都居住在丽华市。
其实上，曲钢一直想要解决厂办大集体这个多年来想要解
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