浙江巡抚范景文，虽然有去过东番，但他却是知道东番的，从浙江的巨商富贾那里，他早就知道了这个海上大岛的情况。
虽然岛南被红毛夷占了一处海港，而岛被又被海盗占据了数处。但是随着郑芝龙的归附，这一切都已不是问题了。
加上又有朝廷的圣旨和闽浙总督府的公文，转移灾民到东番安置的行动，也很快开展起来。
就这样，从五月末到八月初，连哄带骗，顺带再加上强迫性的编管押送，浙东沿海的三四十万灾民，被浙江巡抚衙门和浙东沿海诸州府的官吏，一批又一批地赶上了前往东番的海船。
这些海船大大小小多达两千来条，有的是浙江水师的各类战船，有的是巡抚衙门拿银子租用的民间商船，而其中更多的则是新归附朝廷的福建海防参将郑芝龙的庞大船队。
浙东灾民虽然在受了灾的家乡忍受着饥饿、瘟疫和以工代赈的辛劳，但是仍然不愿故土难离，多数不愿离开家乡，到海上的荒岛上屯垦。
所以，在浙江巡抚及沿河受灾州府官吏的催逼胁迫乃至打骂驱赶之下，有些少数胆大妄为的，就跑进了山里躲避，最后无以为生，只好落草为寇，当起了打家劫舍的盗贼。
随着大多数的沿海灾民被赶上了海船、送过海去，到了八月中旬的时候，原本混乱一片的浙东地界，倒是平静了很多。
范景文自从上任之后，全都是在忙活这一件事情，根本无暇顾及陛辞之时皇帝交办给他的其他任务，一直到了八月中旬，才算是真正轻松下来，浙东沿海的灾民送走了，浙江也就没有别的难题了。
至于逃进山里当山贼的沿海灾民，原本不过是田间耕作的农夫，如今落草为寇也不过是一群乌合之众，只需征收完了秋税，建起了抚标，剿灭他们易如反掌，因此范景文并没有放在心上。
然而，令他万万没有想到的是，八月十五中秋节刚过去两天，八月十八日，钱塘江外的杭州湾里再次发生史无前例的大规模涌潮。
二十多米高的巨大海潮一时间浊浪排空，汹涌而来，不仅把钱塘江口两岸拥挤观潮的数万人一卷而空，而且一波又一波的巨大海潮，还越过几道海堤，一路冲入内陆数十里远。
这样前所未见的巨大海潮，一波又一波地袭来，一直持续了三天。
接下来的事情就可想而知了，浙东最为富裕之地嘉兴府、杭州府、绍兴府、宁波府靠海数十里范围再次大面积遭灾。
范景文大惊之下赶紧行文闽浙总督府，然后辗转
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