如今的定虏镇，也就是原来的固原镇，袁崇焕到任三边总督之后考虑到六盘山深处的固原镇土地贫瘠、穷困已极，无力驻屯大军，没过多久，就报经崇祯皇帝同意，将三边总督衙门迁到了总督衙门曾经的驻地花马池，并把固原镇也一并移防到了花马池，也就是后世甘肃的盐池，从此改称定虏镇。
三边总督衙门和定虏镇移防花马池之后，所面临的形势，比过去在六盘山山区的固原城时好转了很多，在崇祯皇帝批准同意之下，三边总督衙门设置了三边盐运司、茶马司，并在花马池边外开设榷场，与鄂尔多斯左右翼诸部开展食盐和茶马互市，财政情况大为好转，一改过去在固原之时欠饷缺粮、缺吃少穿的局面。
不仅历史上曾经发生过的固原兵变没有发生，而且固原镇汉回士卒的逃亡情况也大为缓解。
如今的困局，不过是粮食价格居高不下这一条而已。
虽然陕西三边之地的干旱大同小异，但是花马池所在的地方毕竟靠近宁夏的黄河不远，沟渠纵横，河湖遍布，情况自然是要么六盘山的固原和陕北的延绥镇好了很多。
再加上之前在宁夏黄河两岸，募集了部分原属固原镇随军的家属和固原、庆阳、平凉等地饥民，在那里屯种土豆、番薯、玉米等作物，粮荒的情况比陕北黄土高原上好了不少。
至少入冬以来，还没有出现如同陕北那样饿殍遍地、饥民聚众造反的情况。
由此可见，三边总督衙门迁到花马池，固原镇移防河套长城沿线，并改为定虏镇，实在是正确之举。
移防之后，三边总督衙门不缺银子，不缺马匹，不缺肉食，如今所缺的只是人口，也就是用来扩大屯垦的人口。
所以陕北乱民造反之后，袁崇焕就给三边总督下属的延绥巡抚、陕西巡抚、甘肃巡抚分别传去了军令，流贼骨干一律不准招抚，必须斩草除根，而被流贼裹挟的乱民，俘获之后也不许在原地安置，而是全数送往宁夏镇、定虏镇等地屯垦耕种。
历史上杨鹤当三边总督的时候，招抚了流贼之后，总是将其骨干收编为官军，然后将乱民就地安置。
而陕北诸府在崇祯年间几乎就没有不闹灾的时候，基本上是年年干旱，年年起蝗。
所以杨鹤就地安置的招抚方法，根本不能奏效，饥民从贼都是因为在当地活不下去，你把他安置在当地，有粮食救济还好，一旦没了救济，马上就会再次从贼。
这就是如今这位崇祯皇帝反对招抚流贼的原因。
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