柴绍也不敢把后世的一些经验道理拿出来太多，因为有一些道理他自己都不太明白，拿出来的太多，到时候一旦出现了漏洞或者是不可控制的局面，那将会是一个很大的损失。
只能是拿出一些比较浅显的道理，比如把三个县城的商贾形成三个商会，然后再弄一个总商会。
在这个讲究士农工商的时代，商人的身份很尴尬，本身非常有钱，豪宅几座，金钱无数，但是却没有一点儿的权力。
国家的法律都偏向其他的阶级的人，而他们就真的像是社会底层，可是却又比真的社会的底层人生活的要好。
而柴绍深刻的知道一个县城一个地方一个国家想要很好的发展起来，其实最重要的还是商人，没有了商人也就没有了货物的流通，没有了货物的流通，也就回到了原始的生活。
士人只知道衣来伸手饭来张口，只知道附庸风雅，对于经商更是不屑一顾，所以一个县城或者是一个地方，全部都是士人，最后估计也只有回归原始状态的结果。
商人虽说是唯利是图，可是在商场上面如果不是唯利是图，肯定会被上位者又或者是同位者给吃的连渣都不剩。
而柴绍弄出来的商会，算是稍微提高了这些商人的身份，让他们不至于依附于世家大族又或者是官府里面的一些人，有了保障的商人，做起生意来，自然也是可以大展身手了。
而一个县城的商业发展了，那么税收自然也就高了。
李三娘之所以说柴绍不去当县丞就是一种浪费，那是因为她在见证了柴绍弄出来的这些政策，直接改变了一个县城的面貌。
没有人不对现在的官府称赞不已，她李三娘的名声也逐渐开始提升，在这几个县城里面，大家都知道这些个政策都是李三娘颁布的，也就认为李三娘是真的仁义之士，一介女子能够做到这一步，让很多的男人都竖起了自己的大拇指。
人多力量就是大，从三个县城出发开始修路，不过是二十几天的时间，一条管道就修好了。
虽然并不是很宽，也不是很平坦，甚至是和后世的那些农村公路都没有可比性，但是和以前相比，却是一条大道。
该架桥的架了桥，该铺路的就铺路，该挖山的就挖山。
三个县城的往来路程也减少了不少，同时也方便了，这样一来，很多的生意也好做了。
有了这个改变，让三个县城还有关中之地的其他一些地方的百姓，都看到了现在这个官府是怎么很好地治理这个地方。
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