只有两座桥不是绝对封锁。
如今，经陆路而赴上海的华人都得经由军事检査站，受到严格的搜査，以免携带武器。虹口的“小东京”变成了难以渗透的要塞o。
8月28日以后，华人在下午7时和清晨5时之间，便不得进入“本城”了，当他们在白天要过苏州河时，其衣服、包裹、行李、车辆以及本人都得受到岗哨的严密搜查，岗哨的数量较诸往日翻倍，桥头的岗哨则再加倍。装甲车通宵达旦地在苏州河北的大街上巡逻，从虹口至苏州河南岸的所有进出口都被关闭'。
伪政权也釆取了严厉的措施。8月下旬，南京政府颁布了上海的新刑法，它将歹土及公共租界、法租界之外地区的所有偷盗案都交给当地的中事机关审理。亦即是说，原先由民事法院审理的案件一一按照2月的“临时协定”，歹土的案件由南市法院审理一一如今都由汪未经政权根据军事法而作出单方面的判决。
实际上，这意味着陈私博市长指令沪西特警总署首脑潘志杰，将武装的歹徒与绑匪引渡给保安队。
这种将刑法军事化的闹剧，发生在南京政府警察系统重组后，新的特殊环境中。
结合公开情报和徐恩佐他们的交代。8月16日，警政部降为警政总署，置于内政部的直接控制之下。与常凯申政权分设中统与军统相似的是，汪未经的政治警察部门，被置于军事委员会的调査统计部的宣接领导下。
在此同时，社会部则被包括在社会福利促进委员会内，这个机构被认为是主管非警察的秘密工作，即监管公众集会、学生活动以及劳工事务等。
南京当局认为，这类机构不再以“部”的形式存在，则其活动便不会在民众面前暴露得十分清楚。
虽然这些变革是警察中央集权化的总政策的一部分，但是它们也起因于警政部长李事群和社会部长丁末邨的政治斗争。8月16日之前，汪未经和周呼海都对这两人越来越不满意，尤其是对李事群。
身为“财政部长”的周呼海对于李事群明显地感到恼怒，因为流入极司非尔路76号的非法税收很少进入中央政府的钱柜。而作为政府首脑的汪未经，则害怕李事群的权力日益扩张，不喜欢他使用“公开乃至专横的手段开展警察活动，特别是这些活动过于直接地引起了公众的注意”。
李事群随心所欲的独立性——既是控制“76号”之歹士叛徒的首领，又是老资格的警政部长，这也惹恼了内务部长陈群。
陈群作为前维新政府的官员，
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