笑,道:“老路,首先,在文事之上,我准备成立内阁,以你为首,再招贤纳新,组成一个领导班子,负责定州所有的日常行政,这样,你也可以从繁杂的地方事务中解脱出来,也只有这样,你才能放眼于整个我们的统辖区域,制定政策,方能不偏不颇,不要以为我不知道,揭伟等几人不止一次地在我面前抱怨,你偏向定州呢?”
路一鸣尴尬地一笑,“哪有,哪有!”
李清哈哈一笑,接着道:“内阁之下,分设部司,处理庶务。比方我们现在有商务司,有后勤司等等,这个你下去后好好地考虑之下,然后给我写个详细一点的东西上来。”
路一鸣点点头,“是,大帅。”他注意到了李清说内阁只负责文事,而没有提到军事方面的问题。
“军事方面,我准备设立五军都督府,设大都督一名,都督之下,分设与五军相对应的五司,同时,在都督府下,设置参谋本部。我的意思是,以后的都督府大都督,有权无兵,而下面五军,有兵无权!没有都督府的命令,不得随意调动军队。”果然,李清接着便说到了兵事。
路一鸣有些迟疑道:“主公,现在正是我们逐鹿中原,马踏天下之时,如此一来,前线大将没有了自由调动军队的权力,是不是对将军们的作战会额外加上了一道锁链,不利于战事啊?”
李清笑了笑,“我知道,这一条将在和平时期时才会真正发挥作用,而战时,特别是我们现在,我会额外授权给统兵的将军们可以灵活用兵。但是现在,我们必须要将这个都督府的架子搭起来,要让将军们逐渐习惯他们的上面还有都督府。”
路一鸣明白了,李清的目光看得更远,拿下天下之后,李清断然不能容忍手下大将们还拥有重兵并可随意调动,这个都督府的设立便是未雨绸缪,让大将们慢慢习惯,当习惯成了一种自然,以后的反弹便可更小。
“所有的这一切,目前我还在构想之中,你心里要有一个数儿,替我拾漏补缺,特别是关于文事方面,这是你擅长的。总之以后,军政分离,我是这样想的,五军分别为东南西北四大军区再加上中央军区,这五军为野战军,军队的调动,作战,直接归属大都督府统管,但将领人事由内阁署理,地方守备部队要逐渐取消。”
路一鸣一惊,“主公,地方守备部队负责着地方治安,缉拿盗贼,怎么可以取消?”
李清微笑道:“我说得是逐渐取消,地方守备部队的存在,缘于现在的大楚恰逢乱世,民不聊生,盗贼四起,官府治理不力的原
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