对独立的汗国，好要各部把百姓登记造册，由大唐发放新的大唐户籍。
其次，各部的军队，虽然不需要全部交给朝廷，但人数编组要给朝廷交底，在朝廷的允许范围以内，并且随时听从朝廷调动。
再就是各部族首领，今后对其部落的子民，只有管理权，没有生杀大权。
别小看这一条，这才是关键，一旦这四部的百姓有了大唐的户籍，他们就不是部落首领的私产了，如果皇帝再剥夺这些首领对他们的生杀大权的话，几乎是宣布这些百姓完全归唐了，因为在大唐内部好多百姓，也就是这样，甚至有世家的农奴，还不如他们。
一旦这几条实行了以后，如果善阳这边有好工作，能挣到更多的钱，他们就可以全跑善阳这边来找工作谋生，甚至把户籍迁过来，四部的首领没有干涉权。
这其实已经跟把所有权利全部交给朝廷的乞骨仆差不多了，只是李世民目前还没有那么多人力财力可以顾及到东边，暂时让他们自己管理自己的一块地方而已，毕竟，那边可是比漠南草原还要原始落后的地方，搞开发，得不偿失，而且，李世民还想用这四部的力量，去钳制高句丽，争取更多积蓄国力的时间。
还有，李世民给四个人的封赏也是有深意的，没有给他们加上世袭罔替的权力，传一代就降一等，也就是说，郡王的下一代，只是个国公，以大唐现在国公多如狗的状态，他们只需传一代，就泯然众人了。
众多大臣们纷纷对于四位新受封赏的新贵表示祝贺，并且直接在朝堂上跟他们谈起了生意，这些朝臣们都是人精，察觉到皇帝对于商人，或者官员从事商业的事情管的越来越松了之后，纷纷都为自家的生意考虑起来。
这几个东北边的部落确实有些中原人喜欢的特产，比如室韦和靺鞨部产的人参，鹿茸，貂皮，虎鞭，熊掌等，都是中原地区的高价商品。契丹部盛产的珍珠，更是为大唐贵妇所喜，处于卖方市场，有多少，在长安就能卖出去多少。在中原地区，尤其是在长安，掌握了他们手中的特产，分分钟能赚下大笔的利润。
在孙享福看来，这其实也是一种进步，总比这些官员想着用权势巧取豪夺来的好一些。
而另外的一种进步，则是大方向上的进步，现在朝堂上商议的事情，已经很少像以前一样，是一些已经发生过，早就要处理了的事情，而是经常议论一些，以后即将可能发生，该如何处理的办法。
比如做规划，两年规划，三年规划，五年规划，李世民现在是张口就来
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