还有受东汉那几任皇后、太后的影响。
“昔商鞅改旧制曰：‘治世不一道，便国不必法古。汤、武之王也，不脩古而兴；殷、夏之灭也，不易礼而亡。然则反古者未必可非，循礼者未足多是也！’季汉兴国而北伐，当从循商君之语。”
刘邦平天下太快，故而后遗症不小。在刘邦登基之后，常年被兵事所累，且为了治天下，创造性采用郡国双轨制。
“不准！”
在刘备眼中桓、灵二帝就是让东汉灭亡的罪魁祸首，若是出明君治世，未必不能存续东汉。
此令之后，唯有士人可以担任大长秋，而宦官不得出任。
当流民问题威胁到大汉时，西汉君臣虽有想法，但受迫彼时之形势，无法着手解决。
当下霍峻以超越时代的政治眼光，来粗略评判两汉政治得失，真就让刘备与堂中众人震惊。
左右文武齐刷刷而拜，高呼道。
至于禁止阉人出任内庭长官，则是吸取东汉时期宦官干政。如皇后所居的长秋宫，有长秋寺为治理机构，管理宫中事宜，其多是宦官担任。
霍峻沉声说道：“孝武皇帝时，董仲舒奏言，天下土地兼并，豪党之徒以武断于乡曲，宗室有土，公卿大夫以下争于奢侈。然因邑陵制，尚有可遏。及至元帝时，废邑陵制，关东豪强不再迁徙邑陵，则豪强无法遏之。”
经文、景、武三代努力，封国势力消亡，取而代之则是外患匈奴。后来匈奴难以为患，及至昭、宣、元三帝时，流民则成为大汉最大的问题。
“非也！”
“陛下，恕臣斗胆。臣与陛下相处数月，见陛下精神渐衰，疾病似有加重。今陛下能否向臣明言，疾病何如，御体何如？”霍峻拱手道。
“禀陛下，中汉之时，内有外戚、宦官专政；外有胡人、西羌叛乱，内忧外患之下，中汉岂能兴盛？”马良说道：“上者；后宫干政，中枢党争；下者豪强兼并，与官勾结。故而中汉安能久存？”
且在二帝时期，东汉党争达到高潮，外戚、宦官、士人三股势力互相交错，其矛盾最终在灵帝死后爆发。
霍峻略有深沉，说道：“陛下，秦人亡国，前汉鉴之；前汉覆没，中汉改之；中汉失国，季汉不可哀之而不鉴之。”
说着，刘备靠在榻上，说道：“朕本欲过些时日观病体如何，再告诉君与孔明。然自视身体，今深感难以长久。”
至于为何有大批流民，则与西汉缺乏治理经验有关，因初
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