28日上午，在山西，明军左路集团军群拿下了代县，按原计划从雁门关穿过了北岳恒山，中午推进至山阴县，山阴县举县投诚。傍晚又推进到了怀仁县，怀仁县举县投诚。到了六点半天黑扎营时候，距离大同还有15公里。
大同也是个清军的关外重镇，只不过这时候清军主力都在关内，也就是八达岭以东。八达岭以西的山西和内蒙古，都是兵力空虚的地方。大同清军常备军只有一个旅左右。下午明军向北挺进的时候，飞机就在大同上空一遍一遍地撒下传单了。到了傍晚在怀仁县扎营的时候，大同守军就主动派人来接洽了，商谈明日投诚事宜，并且打听打听条件。
所谓的条件，也就是明军定死了的奖金标准。清军守将也知道自己手里没几个兵，大同也不是什么险关要隘、易守难攻之地，没什么讨价还价的资本。在确认了明军会兑现赏金之后，也就心满意足了。
清军也没闲着。清军京津兵团派往直隶南部的8个八旗师，就在这一天乘火车快速南下，在山西东侧的铁路沿线布防。一方面保卫京南铁路，另一方面也试图建立一道屏障，组织山西的明军下山东进，突入直隶平原，从屁股后面攻击中原兵团。
实际上，清军在北方的兵力已经有捉襟见肘的感觉了。本来京津兵团就还剩19个师，现在也只能拿得出8个师南下了。更北边的北方兵团，那是防备苏联的。苏联在远东一直不怀好意，屡屡想派地面部队南下“援助”。虽然莫洛托夫口口声声说苏联援助北清也是为了自己考虑，没有别的意思，但是广武还是觉得斯大林这人不地道，对苏联也是相当的不放心。再没谈妥之前，不敢轻易地放松北方军团。
不过好在北方军团兵力很大，有120万左右，现在抽调个十几二十万还是可以的。这也是广武敢于在明军日益逼近张家口的时候，依然抽调8个八旗师南下的原因。因为就在8个八旗师乘火车南下的时候，北方军团5个蒙八旗师、10个汉军师已经乘火车南下，增援京津防御圈了。
清军在直隶南部兵力有限，不能把整个山西挡起来。就把重点放在了石家庄和邯郸。因为太行山在这两处都有较平缓的山口地带，适合机械化大兵团开出。明军如果东进出山西的话，最有可能在这两处用兵。
京南线紧贴着太行山脉，和太行山脉平行。这八个八旗师没来之前，太行山纵队老是下山袭扰京南铁路沿线的。但是八旗师在沿线一下车，迅速展开布防之后，一天之内，就和太行山纵队打了一场遭遇战。太行山纵队在这里活动
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