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第397章 改制

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冯去疾和蒙毅三为上卿为何要对他那种很暧昧的态度了。

无论是三公九卿制也好,还是三省六部制也好,对于三位上卿来说没有任何损失,反而手上的权利都增大了许多,这个增大的权利,来自于分担了本来应该皇帝操心的事。

以前在李斯的压制下,冯去疾在朝堂之上的作用简直有点儿可有可无的味道,因为两位虽然都是丞相,同属上卿统领文武百官,但所谓一山不容二虎,不是东风压倒西风就是西风压倒东风,因为秦始皇太过信任李斯,导致冯去疾的作用被大大削弱,话语权非常小,基本上属于从属地位,虽然冯去疾低调淡然,但到了这个一人之下万人之上的地位,没有人愿意当一辈子的老二。

这三省六部改制之后,冯去疾担任尚书省丞相,虽然看似地位没变,但手中的权利可以说增加了百倍不止,执掌六部后,天下百姓和官吏都归于他之手,独掌天下官吏的封奏处置之权,虽然这些封奏最后还是要递送到李斯执掌的中书省中进行批阅,但只要尚书省的处置没有问题,李斯断然没有驳回的理由,这就变相的让尚书省有了大量可以独立操作的空间,在许多事情上不会再受到李斯的压制。

而变成了中书省丞相的李斯看似失去了统领文武百官的权利,手中只留下了封奏审查和圣旨签发这两项,但正是这两项,让他可以牢牢的掌控天下一切,上可以通达皇帝,下可以掌控百官封奏,满意则放行,不满意则驳回,虽然要有理有度,但这度的权限却非常大,因为这些权利以前都是皇帝的,眼下却落在了他的头上。

至于御史大夫蒙毅,还是照例执掌御史监察天下官吏,不管李斯和冯去疾权利有多大,一旦发现两人有逾越权限和律令之事,照样可以抓住小辫子使劲儿踩,因为他的权利没有丝毫的削弱。

而三省六部制改革的最大获益者就是皇帝,这种三省分制会让他省却大量处置许多鸡毛蒜皮的小事的时间,转而把主要精力用在处置军政大事之上,那种每天要批阅一石奏章的事几乎不可能再出现,而且三省六部并未进行军权的改革,也就是说军队这一块儿还是他一言而决,而作为一个帝王,只要牢牢掌控军权,天下依然就还是他的天下,没有人可以撼动半分。

至于改革之后可能会产生的一些积弊,以及三省六部各个府衙之间相互推诿扯皮之事自然还是会有,但责权明晰之后这种事情会变得非常少,再也不会像以前那样混乱。

而三省六部的改制,也必然让很多人愤怒和郁闷,比如典客、太仆、宗正、奉常这


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