第三卷獠牙初现（三十五）
听到徐健提问，众人都看向自己，徐嘉想了想说：“哥，你是怎么管理的？这政府是怎么回事儿？”
徐嘉问这个不是没有原因的，他实在不知道“政府”是咋回事儿！要知道，东汉接受西汉衰亡的教训，加强郡县的权利，削弱封国的范围和力量，采取“封列侯，奉朝请”措施，不让封国掌实权，只食租税，封域减小，兵马数量压缩到最低限度，完善了皇帝制度。下设太尉、司徒、司空为“三公”。“三公”之下所属分别设有长史、掾属、令史、御属等。而军事官职上，东汉仍设将军、大将军、骡骑将军、车骑将军、卫将军之品秩如三公。将军下又有前、后、左、右将军，位比上卿。将军之下设长史、司马、从事中郎及掾属、令史、御属等。大将军管辖五部，每部有校尉一人，军司马一人。部下有曲，曲有军侯一人，曲下有屯，设屯长。东汉设北军五营：屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉、射声校尉，以北军中侯监五营。其警卫宫殿的属于光禄勋，如西叔南军。灵帝中平五年因农民起义声势洁大，增设西园八校尉以防守京都洛阳。东汉对于少数民族地区，设有军事性专官多种，既臣服于朝廷，又维护当地治安。但是徐嘉不知道，他这位新认的大哥不懂啊！不管从他这民事还是军事上都可以看得出来！
这个问题徐健真的不好回答，难道他说：我这是按照我前世的来做的？其实这个问题不但徐嘉想问，就是在场的每个人也要问！不过军事上徐健要清楚些，而地方上徐健真的只是凭借的感觉！部队上没出息按什么问题所以没人对徐健的做法质疑。民事上的弹性很大，韩馥等人只是见到了一些成效，遇到问题也只是认为自己没有做好，所以除了努力工作之外也没有什么问题。
见徐健没有说话，徐嘉说：”在我和泰山的那些乡亲们呆在一起的时候，我就觉得你的管理上有着很大的问题存在！一句话，就是很混乱！官不是官，民不是民，当然我知道你的做法是为着这些百姓，但是这样下来到不知道谁该做什么谁不该做什么了！我觉得政府也就是我们习惯叫得官府，只是叫法不同，但是应该都是一样，属于管理这些百姓的。管理的就当是想什么样的办法才能管好和怎么样才能把这些好的管理办法实施下去、更好的实施下去！这点恰恰是以前你没有做到的！给我感受就是一种散漫，无为！”
徐嘉的话平淡，但听到众人耳朵里却是一个威力巨大的炸弹！对于这些，徐健还真的没有好好考虑过。“那我们该怎么改？”
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