与其他各省不同，一是距离遥远，二是一旦出现冲突，两广总督必须有临机应变之才，否则洋人横行无忌，苦的不还是百姓吗？”嘉庆想着两广形势毕竟与其他各省不同，还是在海防问题上放松了一些，道：“今日朕准许阮元多为应变，乃是因时因地而不同的权衡之策，却与其他督抚无干，督抚若是想要以权谋私，却是绝无可能！富纶和熙昌争执之事，朕也有所耳闻，这样，朕先让阮元去广西调查此事，之后朝廷这边，朕拟定侍郎文孚、赵慎畛二人为此次钦差，前往广西，务要查清广西官场究竟是否如富纶所言，官吏废弛、民生不治！这两件事，你们就准备拟写上谕吧。”
“至于阮元所言开炮之事，朕想着还是该明确一个界限的……这样吧，朕会让阮元在内洋外洋分野之处明立界址，若是洋船并无保商具结，便即越界，则许两广炮台开炮，无需再向京城请示！但即便如此，也要再次告知阮元，天朝抚驭之道，在于恩威并济，不可过示怯弱，亦不可孟浪从事，要是阮元果然有妄开边衅之举，朕也自当严办，绝不留情！你等可听清楚了？”对于炮击问题，嘉庆也终于做出了明确答复。
很快，嘉庆新的批复便送回了广州。
“国家抚驭外夷，俱有一定规制，遵守者怀之以德，干犯者示之以威……若该夷人不遵定制，妄希进口，有违禁令，亦先当剀切晓谕，宣示德威，妥为镇抚。倘竟敢恃其强悍，扬帆直进，擅越界址，则不能不开炮轰击，使之慑我兵威……”
经过阮元和嘉庆反复的商议，“越界则炮击”的原则，开始逐渐在广州形成定制。而两广总督也因其频繁涉及对外商贸之故，渐渐获得了更多应变权力……
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