尽是无政府状态，魏国、吴汉的细作横行，谣言满天飞，能安下心来种井田的没几户人家。
随着秋收降临，更糟糕的事出现了，因为许多公田里收不上粮食，为了完成宛城要求的上缴指标，县乡的赤眉从事们，开始强征私田的粮……
不断有冲突在田间地头发生：“不是说好，吾等只种公田，私田不纳粮么？”
“汝有好好种公田么？一百亩才收了几十石，随手撒也比这多罢！”
“从事，你也是苦出身，不知道农耕的苦么？别家是偷懒没错，但我确实种了！可没种好，天旱、沟渠失修没水，怪不得我。”
过去组织修渠分水的豪强都被赤眉赶跑了，新来的乡官不懂本地情况，能丰收才见鬼了。
但民呼一何苦，吏呼一何怒，全然忘了自己当年也是因赋税太重才投了赤眉：“不管，公田只要不够百石粮，就从私田里征！”
“敢问，是谁定的规矩？”
“樊大公定的，祭酒田翁定的！不肯交，就去前线挑担子！”赤眉从事也随口乱说，但老王莽确实定过一个“公田百亩，收成最差也应有百石”的标准，然后要各地执行。
同理，北乡撂荒的人多，收粮少，就从其他几个乡多抄粮来补上。
而赤眉从事们征粮时，对赤眉家眷“国人”居住的私田自然是高抬一手的，于是缺额的负担，全压到了没有弃种逃荒的“野人”们身上。最后搞下来，各户人家往往纳粮超过六成——从事们如此辛苦，赤眉没有俸禄，总得有点辛苦费吧。
一车车粮食从贫瘠的乡里拉走，只剩下倒霉的农夫颓唐地坐在地里，嘴里又骂起赤眉来。
“这赤眉，与过去汉、新、绿林官府还在时，有何区别？”
“早知如此，还不如一起去投邓、来、阴各家主呢！”
一年前分地时，他们还感激过赤眉，高呼刘共和皇帝万岁、樊大公九千九百岁呢！
暴力抗税的情况越发频繁，加上豪强遗留的势力捣鬼，南阳各县一片动荡，只可惜，王莽再一次离开了基层，听不到看不到这些，当他离开宛城，到陈县找樊大公“上计”时，只接到了各地足数的粮食，以及“大好”的报告！
就连刘盆子回到宛城，忍不住想要追上马车，与田翁说说底下的真实情况，都被兄长拽住了。
刘盆子义愤填膺：“兄长，底下的从事在骗人，骗田翁，骗大公啊！”
“几百年了，历朝历代，不都是这么骗过来的？”
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