祖朝起就有的先例！要有百万兵、且还得是齐装满员之兵，不然难以维持国朝安稳。除此之外，大明还得有包括教师在内的百万以上官吏，如此国朝才会正常有序的运转。”
皇帝的两个百万，将周延儒给吓住了！这两个百万下来财政的开支绝对是天文数字。“陛下，国朝决然养不起这么多兵丁官吏，国税再丰、也没有这样的可能。”
“太师、大明现下就在养这么多兵丁官吏。辽东、闯、献二賊、还有眼下各地的军头兵阀、再加上朝廷的兵马，不事生产的兵马有没有百万计？据朕所知、一中产之县，除了正经的官吏外，还有众多不在名册的帮闲恶吏！这些人加起来人数上一千都是少的。咱们按每县五百人计，大明所有的州县府卫加起来是不是近百万了？再加上一些私塾先生，有百万之数没？也就是说天下本来是在养这么多用人的，问题是这些人是朝廷统一养起来为国所用，还是四散在他处由他人在在养而已。不管是国养、还是其它势力养，最根本还是天下百姓在负担此事。”
听完这话周延儒脑子猛然打了个机灵，皇帝所说之话真是透过表象直切内里啊！原来天下一直在供养这么庞大数量的兵丁官吏在维持运转，朝廷没钱养这些人后可不是被别的势力给弄走了？这不就是传说中的失了天下之鼎吗？原来天下之鼎就在这两百万人上！“圣上、朝廷自当要来供养这些人而为国朝所用。可现下之困在于无法将这些财计集之为国，烦请陛下为臣解惑。”
“咱们得先算养这些人需要多少财计！现下的兵丁一年的财支，均有五十两银足用，官吏均有三十两足用。百万之兵、加百万之吏合算下来，年支总数万万两银元，可堪用之？”
“万万两银元决然堪用了！”
“朕查了大明历来的财收，最高时也有差不多三四千万两银子。若是所有省份财收，都像眼下北直隶这样，国朝之财够国朝之用也。总之、万万两银元之税，百姓是负担的起的。但此前加征三饷之事，却引得民怨沸腾，天下动荡。这是为何？概因为三饷之税是以田亩之数向天下征均税、这才是祸源。天下百姓有的一家老小的吃喝全在田亩上，而有的人田亩之收只是锦上添花，收均税纯靠田亩为活的人，就活不下去了。人有饿死之忧则国存之何益？因此解决国事万不能在百姓的肚皮上做文章。想着天下人都勒一勒肚子，胖人勒了肚子，还能有油水，瘦人勒勒肚子就见骨头了。”
“陛下此思深透腹里，当为万世治国之名理也。臣请起居录中专列名目后世之君当人人习之，以
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