根据情报司送回来的情报显示，成吉思汗在占领了陕西之后，迅速和当地的汉人地主取得了合作，他们通过授予各地地主豪强官职和管理地方权力，以及包揽地方赋税的方法，从各地汉人地主豪强那里换来了他们的支持。
用这种合作政策，蒙古人以几乎零陈本从当地地主豪强手里换来了不少的赋税，另外，作为臣服的代价，各地的地主豪强都自己的部分武装交给了蒙古人，让蒙古人很快就从陕西地区招募了十多万汉军。
在汉人地主豪强的帮助下，蒙古人从陕西地区征调了大量的各类工匠。
成吉思汗将这些工匠和西夏国残余的工匠，以及他从西域，中亚带回的工匠组织在一起，在京兆府（西安）建立了庞大的兵工厂，为蒙古帝国制造军需。
在集合了几乎小半个世界的工匠之后，蒙古人获得了相当强大的制造能力。
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