什么不好嘛——大多数官员在听到李雪鳞说明法案之后，都是这个想法。郡王殿下喜欢折腾新鲜事物是出了名的。看看那些五花八门的部委，相比之下法案似乎只是对现有科举的细化，还算是折腾比较少的。
当然，以上想法只局限在李雪鳞最后两点补充出现之前。
让李衍浑身汗湿的，正是写法案最前面的总纲，也就是法案的适用范围——无论何时，在国境内生活着的所有自然人。以及虽然没有明说，但在法案中处处体现出来的一个基本思路——义务伴随着权利；要获得权利，必须承担义务；在提升公民权的过程中，更是义务先于权利产生。
借用李雪鳞那个时代的一句名言：在要求国家为你做点什么之前，先想想你为国家做了什么。
而在这个时代，不但权利常常是先于义务而出现，很多时候权利与义务也并不对等。
举个通俗易懂的例子，如果皇帝生下个儿子，那么不出意外的话，他在十几二十年后将成为皇帝或者亲王，要么主宰天下，要么享有富贵，无关乎他是否饱读诗书、是否有雄才大略、是否战功卓著。但是按照《民权法案》，这个有着帝王家血统的孩子，在20岁之前和路边的乞儿、青楼的娼妓一样，只享有最基本的公民权——三等。根据这份法案的逻辑，权利之所以能逐级向上集中，是因为攀爬上升通道的这些人有意愿、有能力为社会承担义务，以承担义务的大小来决定权力分配。顺这条思路延伸下去，站在国家顶点的那个人，必然也要有着超出其他一等公民的卓越表现，能承担最严苛的工作。至少不能是个毫无建树的三等公民。否则就和法案的基础严重抵触，那些靠着功绩奋斗一路爬上来的精英们也不会答应。
套用到现在的环境里，像李雪鳞这等不世出的英雄，倒是站在顶点也当之无愧，但是大夏朝廷里的那个小皇帝就显然不够格了。让李衍郁闷的是，在想到这一层时，他竟然在下意识里先认可了。直到表层意识挥舞着名为“纲常”的大棒把他打醒，这才惊觉渤海王的用心何其毒辣，差点连自己都着了他的道。
如果想用“龙生龙，凤生凤”来打马虎眼呢？就算现在的小皇帝没什么建树，人家的老子还是为国家工作了几十年，没有功劳也有苦劳。
但是法案的起草者已经很周到地提醒了：公民权不可世袭，大家一出生都在同一起跑线上。别说老爹是为国家打工，就算拯救了全人类，儿子也照样要从三等公民做起。
震惊于册子里的内容，李衍甚至忽略了一个关键的矛
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